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我国社会主义市场经济体制已基本确立,而最早从农村兴起的改革和形成的路径,却没有随着我国的改革开放从农村到城市、从计划经济到市场经济的实际而与时俱进.随着人民公社体制的解体,"劳动群众集体所有制经济"在绝大多数地方已经崩溃,产生在集体经济基础上的联产承包责任制已经名不符实.建立专业合作经济组织的前提条件是个体农户必须成为具备生产资料所有权的独立主体.合作经济组织的建立是联产承包责任制发展的必然结果和归宿,是新形势下农村公有制的主要表现形式.各级政府帮助指导农民发展以专业合作组织为主要形式