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摘要：矿建工程建设工程由于规模大、工期长、地质风险大、绝大多数工程在地下近千米或千米以下施工，危险点的正确辨识和分级,对于主动地预防事故的发生具有重要意义。文中结合矿山建设施工的特点，提出对危险点正确辨识的方法，并介绍了矿建系统的技术、设备、环境、人员、管理等方面定性评价的具体做法。
关键词：矿建；危险点；分析
中图分类号：U492.6 4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）09-0261-01
引言
矿井建设和煤炭生产一样，属于高危行业，安全生产十分重要。顺和矿认真贯彻落实党和国家关于安全生产的方针。坚持安全第一、以人为本，始终把安全生产放在各项工作的首位，层层落实安全生产责任制，加强对安全施工全方位、全过程的管理。严格按规程指挥和作业。通过加大奖罚力度、加强安全培训、加大安全投入等行之有效措施的实施，牢牢把握了安全生产主动权，形成了一套成熟的做法，积累了不少好的经验。
随着工矿企业机械化程度的提高和生产规划的扩大，安全工作仅靠传统的经验管理难以满足现代企业发展的需要。作为煤矿企业，顺和矿在建设中将危险点的辨识与分级控制管理，运用于生产实际进行了尝试。综合运用系统安全分析的方法，对各生产技术的安全性进行定性或定量的评定，并以此对系统中的危险因素进行等级划分。对危险点的正确辨识和分级，可以使安全管理的宏观控制抓住重点，也可为微观管理提供可靠的基础依据，对于主动地预防事故的发生具有重要意义。
一、危险点辨识
利用科学手段，对系统中危险的性质、构成要素、触发条件及危险度进行周密的调查、 研究，通过对系统的安全评价和预测，为企业的安全决策提供科学的依据。安全工作的正确决策取决于对危险点的正确判断与评价，其辨识过程是理论和实际相结合，对生产系统全面、 科学地分析、判断的过程。对危险点辨识的方法主要有工作危害分析、危害与可操作分析、 安全检查表、事件树分析等方法，我们综合运用了三种方法开展了对危险点的辨识，并在此基础上进行了风险评价。
1.经验辨识法。从井巷作业的生产技术来看，危险点的辨识应从凿岩、支护、运输、提升、安装等生产技术入手，此方法是根据现有施工项目的设备、岗位情况，发动各工种经验丰富的班组成员， 确定作业范围内的设备、环境中的危险因素，再由工程技术和安全管理人员，对初步选定的危险因素进行辨识，从而确认生产系统中的危险点。2.对公司历年发生的事故用数理统计的方法进行分析，找出易发生的事故类别，并绘制主次因素排列图和事故伤亡人员工种分布表。从统计结果可以看出：历年发生的事故以坠落、物体打击、冒顶片帮为主；井下打眼工、出矿工、放炮工、支柱工发生伤亡的比例较大。因此，将可能导致坠落、物击、冒顶片帮事故发生的危险因素和伤亡比例较大的井下危险工种，作为危险点辨识的重点。按照事故发生的频率高低及事故的严重程度进行现阶段危险点辨识及等级划分。3.系统安全评价。此种方法是综合考虑影响系统安全状况的各种因素，通过对系统的安全评价，使作业人员掌握危险点之所在，了解其危险性大小，从而明确安全工作的重点， 有的放矢地开展工作。
由于影响企业安全状况的因素众多，情况复杂，目前矿建系统尚无统一的评价标准。公司根据自己的技术力量，组织安全管理人员和工程技术人员对井巷工程进行了作业条件的危险性评价。
二、风险评价
风险评价是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。常用的评价有定性评价、指数评价和概率风险评价等方法。由于概率风险评价要求数据准确、充分，分析过程完整，判断和假设合理。对于矿建等行业，在系统复杂、不确定性因素多，人员失误概率的估计十分困难的情况下，这种风险评价的方法实际指导意义十分有限。我们主要对系统的技术、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行定性的评价，包括安全检查表和危险预先分析。
安全检查表：
1.将现有的设备、设施或系统，分成若干个单元，列出各层次的危险因素，通过系统分析，确定危险部位及防范措施。2.确定检查项目，把检查项目安全单元编制成表格，以提问的方式或现场观察方式确定各检查项目的状况并填写在表格对应的项目上。3.根据规定的标准、规范、法规和安全检查表，每季组织专业人员对各项目部遵守公司安全管理规定的情况，提出客观、准确的评价。4.根据评价结果，奖优罚劣，并针对共性的安全问题，提出指导性治理、解决的建议。
三、预先危险分析
1.识别危险，确定安全性关键部位。特别是在临时性特殊工程中，对即将施工的工程，通过设计方案的论证与确认，了解系统或设备潜在危险状态、危险因素及安全性的关键部位，以便通过方案的修订来消除或尽量减少这些危险状态及危险因素。
2.进行危险评价。施工方案确定以后，对工程生产过程中可能导致人员伤亡和财产损失的各类危险因素进行初步危险评价，综合考虑发生事故的可能性、暴露于这种危险环境的频率、可能导致的后果，采用多因子评分法，确定系统各子项的危险度。并根据这种计算的结果，确定关键部位和重点安全控制内容。
3.提出消除或控制危险的措施。针对安全性关键部位，提出降低事故发生可能性的具体措施，例如，对立井多中段施工、预防提升伤害事故，可采用连锁、警报或过载保护等措施，避免事故的发生。
四、加强人员管理
施工队人员结构复杂，队伍结构、职业素质参差不齐，势必给项目管理带来各种各样的问题，这就要求项目部日常管理工作中，进行人性化管理，使执行力得到应有的保证。绝不放松施工队自身的管理：检查督促柔中有刚，使项目部的管理工作得到了刚强有力的监督。为加强现场监管，规范管理行为，我们坚持季度综合检查考评，业务主管部门巡检、专项检查相结合的现场检查监督管理机制，各项目部每月、区队每周、班组每日检查，基层领导按照三班制对现场安全、质量工作进行巡视，督促设备点检等制度的落实。
结语
危险点的辨识，目前尚缺乏统一的标准和完善的理论，因此，其正确性和可靠性需要在实际工作中检验。因井巷工程的特点，危险点情况变化较大。例如，在井巷施工中，若地质条件十分恶劣，当地质条件好转时，危险点可降级。因此，安全管理和工程技术人员对公司非固定生产技术的危险点，应定期进行重新辨识和等级划分。要努力提高职工的素质和水平， 这是对危险点进行辨识及管理的基础。
关键词：矿建；危险点；分析
中图分类号：U492.6 4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）09-0261-01
引言
矿井建设和煤炭生产一样，属于高危行业，安全生产十分重要。顺和矿认真贯彻落实党和国家关于安全生产的方针。坚持安全第一、以人为本，始终把安全生产放在各项工作的首位，层层落实安全生产责任制，加强对安全施工全方位、全过程的管理。严格按规程指挥和作业。通过加大奖罚力度、加强安全培训、加大安全投入等行之有效措施的实施，牢牢把握了安全生产主动权，形成了一套成熟的做法，积累了不少好的经验。
随着工矿企业机械化程度的提高和生产规划的扩大，安全工作仅靠传统的经验管理难以满足现代企业发展的需要。作为煤矿企业，顺和矿在建设中将危险点的辨识与分级控制管理，运用于生产实际进行了尝试。综合运用系统安全分析的方法，对各生产技术的安全性进行定性或定量的评定，并以此对系统中的危险因素进行等级划分。对危险点的正确辨识和分级，可以使安全管理的宏观控制抓住重点，也可为微观管理提供可靠的基础依据，对于主动地预防事故的发生具有重要意义。
一、危险点辨识
利用科学手段，对系统中危险的性质、构成要素、触发条件及危险度进行周密的调查、 研究，通过对系统的安全评价和预测，为企业的安全决策提供科学的依据。安全工作的正确决策取决于对危险点的正确判断与评价，其辨识过程是理论和实际相结合，对生产系统全面、 科学地分析、判断的过程。对危险点辨识的方法主要有工作危害分析、危害与可操作分析、 安全检查表、事件树分析等方法，我们综合运用了三种方法开展了对危险点的辨识，并在此基础上进行了风险评价。
1.经验辨识法。从井巷作业的生产技术来看，危险点的辨识应从凿岩、支护、运输、提升、安装等生产技术入手，此方法是根据现有施工项目的设备、岗位情况，发动各工种经验丰富的班组成员， 确定作业范围内的设备、环境中的危险因素，再由工程技术和安全管理人员，对初步选定的危险因素进行辨识，从而确认生产系统中的危险点。2.对公司历年发生的事故用数理统计的方法进行分析，找出易发生的事故类别，并绘制主次因素排列图和事故伤亡人员工种分布表。从统计结果可以看出：历年发生的事故以坠落、物体打击、冒顶片帮为主；井下打眼工、出矿工、放炮工、支柱工发生伤亡的比例较大。因此，将可能导致坠落、物击、冒顶片帮事故发生的危险因素和伤亡比例较大的井下危险工种，作为危险点辨识的重点。按照事故发生的频率高低及事故的严重程度进行现阶段危险点辨识及等级划分。3.系统安全评价。此种方法是综合考虑影响系统安全状况的各种因素，通过对系统的安全评价，使作业人员掌握危险点之所在，了解其危险性大小，从而明确安全工作的重点， 有的放矢地开展工作。
由于影响企业安全状况的因素众多，情况复杂，目前矿建系统尚无统一的评价标准。公司根据自己的技术力量，组织安全管理人员和工程技术人员对井巷工程进行了作业条件的危险性评价。
二、风险评价
风险评价是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。常用的评价有定性评价、指数评价和概率风险评价等方法。由于概率风险评价要求数据准确、充分，分析过程完整，判断和假设合理。对于矿建等行业，在系统复杂、不确定性因素多，人员失误概率的估计十分困难的情况下，这种风险评价的方法实际指导意义十分有限。我们主要对系统的技术、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行定性的评价，包括安全检查表和危险预先分析。
安全检查表：
1.将现有的设备、设施或系统，分成若干个单元，列出各层次的危险因素，通过系统分析，确定危险部位及防范措施。2.确定检查项目，把检查项目安全单元编制成表格，以提问的方式或现场观察方式确定各检查项目的状况并填写在表格对应的项目上。3.根据规定的标准、规范、法规和安全检查表，每季组织专业人员对各项目部遵守公司安全管理规定的情况，提出客观、准确的评价。4.根据评价结果，奖优罚劣，并针对共性的安全问题，提出指导性治理、解决的建议。
三、预先危险分析
1.识别危险，确定安全性关键部位。特别是在临时性特殊工程中，对即将施工的工程，通过设计方案的论证与确认，了解系统或设备潜在危险状态、危险因素及安全性的关键部位，以便通过方案的修订来消除或尽量减少这些危险状态及危险因素。
2.进行危险评价。施工方案确定以后，对工程生产过程中可能导致人员伤亡和财产损失的各类危险因素进行初步危险评价，综合考虑发生事故的可能性、暴露于这种危险环境的频率、可能导致的后果，采用多因子评分法，确定系统各子项的危险度。并根据这种计算的结果，确定关键部位和重点安全控制内容。
3.提出消除或控制危险的措施。针对安全性关键部位，提出降低事故发生可能性的具体措施，例如，对立井多中段施工、预防提升伤害事故，可采用连锁、警报或过载保护等措施，避免事故的发生。
四、加强人员管理
施工队人员结构复杂，队伍结构、职业素质参差不齐，势必给项目管理带来各种各样的问题，这就要求项目部日常管理工作中，进行人性化管理，使执行力得到应有的保证。绝不放松施工队自身的管理：检查督促柔中有刚，使项目部的管理工作得到了刚强有力的监督。为加强现场监管，规范管理行为，我们坚持季度综合检查考评，业务主管部门巡检、专项检查相结合的现场检查监督管理机制，各项目部每月、区队每周、班组每日检查，基层领导按照三班制对现场安全、质量工作进行巡视，督促设备点检等制度的落实。
结语
危险点的辨识，目前尚缺乏统一的标准和完善的理论，因此，其正确性和可靠性需要在实际工作中检验。因井巷工程的特点，危险点情况变化较大。例如，在井巷施工中，若地质条件十分恶劣，当地质条件好转时，危险点可降级。因此，安全管理和工程技术人员对公司非固定生产技术的危险点，应定期进行重新辨识和等级划分。要努力提高职工的素质和水平， 这是对危险点进行辨识及管理的基础。