制定区域规划的要义与大忌

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随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》的出台,有关“十五”计划的话题正越来越热。其实,熟悉计划编制的人都清楚,虽然中央有关的建议才出台,且明年3月的人代会就要审议“十五”计划的细节,看起来时间很仓促,但实际上有关计划编制的相关工作,像调查摸底、专家咨询等,早在1998年就已开始进行了,到目前为止,从中央到地方各级计划的“盘子”已差不多都“端”出来了。对于各地而言,现在所做的工作其实是在根据中央的建议精神,抓紧时间对本区域的计划进行修改与调整,以争取在本地人代会召开之前,拿出最后的方案。也就是说,目前正是各区域“十五”计划最后的也是最紧张的“孕育期”。对于各地“十五”计划的编制来说,应该注意些什么呢? With the advent of the “Proposal of the CPC Central Committee on Formulating the Tenth Five-Year Plan for National Economic and Social Development,” the topic of the “10th Five-Year Plan” is getting hotter and hotter. As a matter of fact, people who are familiar with the planning exercise are aware that although the Central Government’s proposal was introduced and the details of the “Tenth Five-Year Plan” will be reviewed by the people’s congress in March next year, it seems very hasty. However, in fact, The preparation of relevant work, such as thorough investigation and expert consultation, has started as early as 1998. So far, the “plate” of the plan from the central level to the local level has almost all come out . For all parts of the world, what we are doing now is to revise and adjust the plans of the region according to the spirit of the Central Government’s proposal so that we can come up with the final plan before the local people’s congress is convened. In other words, it is the last and tightest “period of birth” that is currently in each region’s “Fifteen ” plan. For all around the “fifteen ” plan, should pay attention to what?
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