论文部分内容阅读
摘 要：在新形势下，高新区在经济管理上要不断转变工作理念，将创新作为工作的重要理念之一。但是有的高新区在经济管理创新上还没有达到一定的效果。所以要结合市场的发展，积极探索经济管理创新的有效对策。本文从新形势的角度出发，对高新区在经济管理上的创新进行了研究。
关键词：高新区;经济管理;创新
目前，在一些城市中都具有高新区，高新区的存在给当地经济的发展注入新的动力。很多城市都致力于高新区的建设，特别是经济方面的建设，并且取得一定的工作经验，但是有的地区也因为一些因素的存在，存在着一定的不足，鉴于此，城市中的高新区要不断创新工作思路，从经济管理上进行创新。
一、目前高新区在经济管理创新方面所具有的优势
我国现在很多城市都有高新区。高新区在经济管理方面具有着不可比拟的优势，具体来说，通常一个区域被评为高新区，其优势主要表现在以下方面：
一是具有丰富的科学教育资源。一些大中城市中都有不同程度的表现。通常情况下，高新区的教育资源是比较丰富的，无论是学校、教师和学生的数量还是教育的质量，都在城市的各个区域中排在前列。这些丰富的教育资源给高新区的发展提供了源源不断的动力以及智力支持，让产业、教育以及科研能够有着更加便利的合作机会。以某城市的高新区教育资源的分布情况为例，该市共有普通高校30余所，其教师以及大学生的数量将近40万人，该高新区以这些高校为依托，建立了很多高新企业，也为当地大学生的就业提供了广阔的平台。
二是具有創新的机制。高新区往往将创新作为主要动力，并致力于建立以创新为灵魂的工作机制，而且其工作机制有所不同。从目前各地高新区的发展现状来看，高新区在建立创新机制上主要采取两方面的途径，一方面，高新区发挥该园区龙头项目的作用和效应，不断拓展了园区的产业链条，在其影响下成立了一批具有创新型企业以及相关机构;另一方面，高新园区内的高校、企业以及有关研发型机构在创新方面进行合作，通过合作对创新的成果进行共同享有。
二、当前高新区在经济管理创新方面存在的主要不足
一是对项目入驻的偏好存在失衡。高新区在发展中受到经济发展、绩效考核等多重因素的影响，往往更青睐大项目的招商以及入驻，将大项目到该园区的入驻作为发展的重点，在基础设施以及配套方面都围绕大项目来建设。在这种情况下，一些中小型的创新企业在入驻高新园区时就会存在不利的因素，即使其入驻园区，在发展上也会因为资源不足、缺乏扶持力度以及竞争优势等劣势条件的存在导致陷入困境。这会导致高新区的发展不够平衡，而且一些资源过度的集中会导致资源浪费使用的现象出现，没有形成科学合理的发展方式。
二是本土企业的潜力缺乏有力的挖掘力度。目前有的高新区将发展的重点聚焦到外向型经济上，并且过度地依赖这种经济类型。虽然这种经济形式能够给高新区带来比较高的税收收入，并能够带动当地的就业，但是从经济发展的实际运用来看，有的外向型企业将高新区作为生产的工厂，并没有在创新上给予更多的支持，相反地，本土企业在发展上由于创新能力、经济实力等的不足，在发展上没有将潜力更多地加以挖掘，而是从事着相对较为低端的创新，投入到市场进行应用的效果也不够明显。
三是高新区的产业结构还不够优化和合理。有的高新区在产业结构以及布局上会存在着不够平衡的弊端，通常表现在对某个行业进行集中扎堆，没有从其他行业上寻求新的突破点;产业发展没有特色，没有注重提高自主创新的水平，所生产的产品以及技术缺乏特点，对资源仅仅是重复利用。另外，高新区在进行经济管理时，通常会遇到这样的问题，即有的企业与实际情况不相符合。虽然在落户时声称自己是创新型技术产业，但是在实际生产以及运营当中，会发现其并不具有创新型的特点，不属于真正意义上的创新型企业。有的创新型企业虽然具有该企业类型的相应属性，但是其发展还处在初期阶段，还不够成熟，甚至很少或者没有生产一些领域的科学技术成果。
三、新形势下推动高新区在经济管理创新方面的有效对策
一是对高新园区进行科学的整体规划。高新区在发展时，要着眼于发展的整体以及各个环节，编制科学合理的规划，这是推动高新区经济发展的前提和基础。在规划时要确保两方面内容，首先，规划要具有科学性，要按照现代科学发展的布局的角度，以及结合当地经济发展的总体思路，使得高新区发展的规划符合发展规律，并体现出当地经济的特色;其次，规划要具有操作性，要从细处着手，对规划进行具体的落实，使得高新区能够按照规划的要求进行有序的发展。
二是进行管理机制的工作创新。要确保高新区经济管理能够得到全面的创新，最重要的也是最根本的就是从机制上进行有效的创新。例如可以参考我国东部地区的成功经验，结合当地的实际情况进行重新。再如将高新区内分成不同的产业园，对孵化型企业以及成熟型企业要采取不同的措施进行管理。特别是关于孵化型企业方面，高新区的工作部门要从政策、技术以及金融等各方面给予支持;要不断延伸园区内的产业链条，在园区内能够适当地聚集一些具有一定规模的企业，让这些企业在发展中能够积极适应市场的需要，并能够参与到市场上良性竞争中，接受市场的检验;要广泛地吸引专业人才，让人才能够得以发挥自身的优势，为高新区的发展以及未来作贡献。除此之外，要给管理的机制提供能够有效创新的环境以及氛围，让这些新的管理举措乃至机制能够真正落到实处。
参考文献：
[1]林立政，赵璘艳.市场监管故事——浦东新区篇 浦东新区的速度与服务[J].质量与标准化，2018.
关键词：高新区;经济管理;创新
目前，在一些城市中都具有高新区，高新区的存在给当地经济的发展注入新的动力。很多城市都致力于高新区的建设，特别是经济方面的建设，并且取得一定的工作经验，但是有的地区也因为一些因素的存在，存在着一定的不足，鉴于此，城市中的高新区要不断创新工作思路，从经济管理上进行创新。
一、目前高新区在经济管理创新方面所具有的优势
我国现在很多城市都有高新区。高新区在经济管理方面具有着不可比拟的优势，具体来说，通常一个区域被评为高新区，其优势主要表现在以下方面：
一是具有丰富的科学教育资源。一些大中城市中都有不同程度的表现。通常情况下，高新区的教育资源是比较丰富的，无论是学校、教师和学生的数量还是教育的质量，都在城市的各个区域中排在前列。这些丰富的教育资源给高新区的发展提供了源源不断的动力以及智力支持，让产业、教育以及科研能够有着更加便利的合作机会。以某城市的高新区教育资源的分布情况为例，该市共有普通高校30余所，其教师以及大学生的数量将近40万人，该高新区以这些高校为依托，建立了很多高新企业，也为当地大学生的就业提供了广阔的平台。
二是具有創新的机制。高新区往往将创新作为主要动力，并致力于建立以创新为灵魂的工作机制，而且其工作机制有所不同。从目前各地高新区的发展现状来看，高新区在建立创新机制上主要采取两方面的途径，一方面，高新区发挥该园区龙头项目的作用和效应，不断拓展了园区的产业链条，在其影响下成立了一批具有创新型企业以及相关机构;另一方面，高新园区内的高校、企业以及有关研发型机构在创新方面进行合作，通过合作对创新的成果进行共同享有。
二、当前高新区在经济管理创新方面存在的主要不足
一是对项目入驻的偏好存在失衡。高新区在发展中受到经济发展、绩效考核等多重因素的影响，往往更青睐大项目的招商以及入驻，将大项目到该园区的入驻作为发展的重点，在基础设施以及配套方面都围绕大项目来建设。在这种情况下，一些中小型的创新企业在入驻高新园区时就会存在不利的因素，即使其入驻园区，在发展上也会因为资源不足、缺乏扶持力度以及竞争优势等劣势条件的存在导致陷入困境。这会导致高新区的发展不够平衡，而且一些资源过度的集中会导致资源浪费使用的现象出现，没有形成科学合理的发展方式。
二是本土企业的潜力缺乏有力的挖掘力度。目前有的高新区将发展的重点聚焦到外向型经济上，并且过度地依赖这种经济类型。虽然这种经济形式能够给高新区带来比较高的税收收入，并能够带动当地的就业，但是从经济发展的实际运用来看，有的外向型企业将高新区作为生产的工厂，并没有在创新上给予更多的支持，相反地，本土企业在发展上由于创新能力、经济实力等的不足，在发展上没有将潜力更多地加以挖掘，而是从事着相对较为低端的创新，投入到市场进行应用的效果也不够明显。
三是高新区的产业结构还不够优化和合理。有的高新区在产业结构以及布局上会存在着不够平衡的弊端，通常表现在对某个行业进行集中扎堆，没有从其他行业上寻求新的突破点;产业发展没有特色，没有注重提高自主创新的水平，所生产的产品以及技术缺乏特点，对资源仅仅是重复利用。另外，高新区在进行经济管理时，通常会遇到这样的问题，即有的企业与实际情况不相符合。虽然在落户时声称自己是创新型技术产业，但是在实际生产以及运营当中，会发现其并不具有创新型的特点，不属于真正意义上的创新型企业。有的创新型企业虽然具有该企业类型的相应属性，但是其发展还处在初期阶段，还不够成熟，甚至很少或者没有生产一些领域的科学技术成果。
三、新形势下推动高新区在经济管理创新方面的有效对策
一是对高新园区进行科学的整体规划。高新区在发展时，要着眼于发展的整体以及各个环节，编制科学合理的规划，这是推动高新区经济发展的前提和基础。在规划时要确保两方面内容，首先，规划要具有科学性，要按照现代科学发展的布局的角度，以及结合当地经济发展的总体思路，使得高新区发展的规划符合发展规律，并体现出当地经济的特色;其次，规划要具有操作性，要从细处着手，对规划进行具体的落实，使得高新区能够按照规划的要求进行有序的发展。
二是进行管理机制的工作创新。要确保高新区经济管理能够得到全面的创新，最重要的也是最根本的就是从机制上进行有效的创新。例如可以参考我国东部地区的成功经验，结合当地的实际情况进行重新。再如将高新区内分成不同的产业园，对孵化型企业以及成熟型企业要采取不同的措施进行管理。特别是关于孵化型企业方面，高新区的工作部门要从政策、技术以及金融等各方面给予支持;要不断延伸园区内的产业链条，在园区内能够适当地聚集一些具有一定规模的企业，让这些企业在发展中能够积极适应市场的需要，并能够参与到市场上良性竞争中，接受市场的检验;要广泛地吸引专业人才，让人才能够得以发挥自身的优势，为高新区的发展以及未来作贡献。除此之外，要给管理的机制提供能够有效创新的环境以及氛围，让这些新的管理举措乃至机制能够真正落到实处。
参考文献：
[1]林立政，赵璘艳.市场监管故事——浦东新区篇 浦东新区的速度与服务[J].质量与标准化，2018.