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学习是在一定情境中发生的,测量课程实施的情境,有助于理解情境对学生表现的影响。因此PISA测评除了对阅读、数学和科学能力进行评价外,还开发了基于教育效能的课程实施情境测量,研制了测评工具。PISA基于教育效能等相关研究,结合教育实践,构建了理论框架。在理论框架的指引下,进行测评工具的研制,整个研制过程包括：确定研究主题、开发变量、设计题目、试测、分析试测数据、再试测到最终形成测评工具。PISA的情境测评工具研制给我们的启示是：每一轮测评聚焦于一个学科领域,重视非认知结果的测评,问题描述方法的多样性和适切性