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每年春节过后，大多数机关文书工作人员都开始做起了对上年度文件材料进行分类、归档的工作。自从国家档案局2000年12月6日批准、2001年1月1日实施的《归档文件整理规则》公布后，这项工作的具体方法发生了较大的变化，各机关文书材料的归档工作已按照这一新规则进行。通常人们把这种新的文件整理方法俗称为‘新立卷”，而对于在此之前存于各机关档案室的档案，其整理方法俗称为“老立卷”，