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摘 要：政府公信力，简单来说就是政府获得公众信任的力度。它反映了大家对政府的满意与信任的程度。对于地方政府而言，获取公众的肯定与信任是经济发展、社会进步的必要条件。政府公信力的提高一直都是各地方政府乃至全国政治活动的目标。本文基于我国地方政府公信力的现状，分析地方政府公信力的来源与重要性。
关键词：政府公信力 现状 来源 重要性
一、我国地方政府公信力现状
随着社会的不断发展，我国对政府公信力的要求也在不断提高。改革开放以来，我国经济稳步增长，人民的生活水平也不断提高，随着对行政体制改革的深化，政府对其社会管理和公共服务水平也在不断提高，其政府公信力的总体是在不断提高。
不过，目前，我国还处于政府职能在转变的时期。因为转变的滞后，一些地方政府没有高效地履行政府的职能，进而导致公众对政府的信任程度降低，也造成了一些不好的影响。而且某些地方政府只是片面追求GDP的增长，成了很多市场竞争的主体，很大程度上没发挥出其社会管理与公共服务的基础职能。如今我国地方政府的执政理念与能力都需要适应时代发展，并且跟上步伐。不然将面临由于政府公信力下降所引发的的种种危机。比如伴随着经济的发展，雾霾天气、食品安全问题、房价与物价的不稳定、官民纠纷、贪官的多次被曝、群体事件等一系列问题频发不断，严重危害了人民群众的切身利益以及一定程度破坏了政府的形象。如何挽救政府的形象，提高公民对政府的信任，从而建设社会主义和谐社会。在此提高政府的公信力，成了各地方政府迫在眉睫的任务。
二、政府公信力的来源
想提高政府公信力，就要从地方政府公信力的来源开始，才能从根本上解决问题。经过调查研究，地方政府公信力的来源如下：
1.政府自身。对政府自身来说，一、政府和群众的距离太远。由于政府思想上的懈怠，少数干部安于办公室内清闲的工作，已经不再能深入群众更别说和群众打成一片了，这就直接影响了群众和政府建设信任与被信任的良好关系。二、政府的工作不够透明化。为了适应并且跟上社会的发展步伐，某些地方政府只顾及经济的发展，很大程度忽略了公开公众关注的政府信息，人民群众也由此对政府工作产生了很大的质疑。三、政府职能的转变还远远不够。现在很多地方政府依旧偏向管理型政府，与服务型政府还有很的差距。四、个别干部的作风不好。工作懈怠偷懒、轻浮随意、生活腐败，导致政府大量存在着贪污腐败与行政违法的现象，其恶劣行为严重破坏了其他政府工作人员的形象，也严重影响了地方政府乃至全国政府的公信力。
2.人民群众。对人民群众，尤其是地方政府下的人民群众，其教育水平和整体素质都还不够高。很多人对与媒体的信息传播接收效率不理想，导致地方政府信息公开的时效性低。极大部分的老百姓都是通过相互传播方式来获取政府有关信息，比如有一人受到政府某位工作人员的欺压，就会导致其周边群众对政府工作人员乃至整个地方政府产生极坏看法。并且对于公众的一般诉求，地方政府不能及时解决，人民群众对政府在现实和期望之间也會产生一定程度的落差。
3.社会环境。对社会环境的因素来说，一方面人民群众会受到传统地方政府体制的负面影响，对于参与政治活动与支持政府的管理，很多持有消极态度。另外一方面，新媒体的飞速发展使人民群众更容易受到信息的各种干扰，这也给政府公信力建设带来巨大影响。如今，政府行政过程中的公信力是地方政府公信力不容忽视的重要来源。其行政绩效也影响着社会环境中的好坏发展。政府的作用就是尽最大力量去维护公民的合法权利，希望以后的地方政府可以为市场主体大力创造平等的竞争环境，并且能为人民群众的生存与发展创造更加良好、可持续及足够和谐的环境。
三、地方政府公信力的重要性
第一，地方政府公信力的高低，会直接影响到政府的形象与权威。政府公信力较高的话，显然会在大众中树立起极为良好的形象，从而赢得人民群众对地方政府的信任、支持与拥护。
第二，地方政府公信力的高低，会直接影响到整个社会的信誉体系的建立与完善。如今的市场经济已经是信用经济。在现代社会的信用体系建设当中，如果政府一旦不守信用，毫不夸张的来说，它对地方市区乃至整个社会的信用的危害将是极其致命的。
第三，政府公信力是地方政府合法性的基础。政府合法性指的是政府长生与存在的合理性，如果政府的合法性受到怀疑的话，政府的存在就会遭到质疑，政府很可能会变得毫无意义。所以，对于政府公信力的提升，是维护着政府的合法性的重要关卡。既然公民把自己的权利交给政府，让地方政府帮助处理其社会事务，那么二者之间就形成了一种形如契约关系，只有政府和人民群众互相信任才是契约关系建立与巩固的基础。如果没有了公民和政府之间的相互信任，特别是人民群众不相信地方政府，那么契约会被破坏并且会产生相应后果。所以，提高政府公信力不但能巩固政府的合法性，而且还可以增加政府的权威，从而达到巩固政权的目的。
第四，政府公信力关系到政府的行政与管理成本。如果人民群众都信任政府，那么人民群众就会积极地大力响应政府的号召，相应政府推行其政策也会顺利许多，在行政的过程中地方政府所受到公众的阻力也会大幅度减少，在管理社会公众的事务中地方政府也不用采取强制的手段，也不用投入更大的人力、物力和财力，所以政府其行政成本就会降低。而且如果地方政府的公信力的大大增加，不仅可以大大提高地方乃至整个社会的凝聚力，还有益于聚集之前所分散的社会力量，从而降低政府的管理成本。
第五，政府公信力与其行政效率的关系。地方政府的公信力的存在不仅可以有效缓解地方政府行政在过程中产生的复杂性，而且还会降低政府管理的成本，从而一定程度上提高地方政府的办事及行政效率。反言之，地方政府的公信力大大降低的话，就可能会阻碍地方政府的行政，乃至会演化出一系列的群体事件，从而降低地方政府的行政效率。对于地方政府公信力的高低，也会直接影响到地方政府的执政能力。
根据我国地方政府公信力的现状，本文分析了地方政府公信力的来源与重要性。个人认为：地方政府的公信力不是靠宣传、舆论垄断与包装得来的，地方政府不是演员，也不是骗子，需要靠政府的实际行为来显现。如果能够公开事情的真相，公公正正的为老百姓办事，诚心咨询并参考民意，切实的关注人民群众的切身利益，这样才能够真正树立地方政府的良好公信力形象。如此的话，自然能够提高政府的公信力。
参考文献：
[1]高丹. 我国地方政府公信力现状及其影响因素分析[D]. 南昌大学， 2014.
[2]齐春艳. 我国政府公信力建设的影响因素及对策建议[D]. 西北大学， 2016.
[3]李镭. 十大因素影响政府公信力[J]. 《人民日报》，2008.
[4]段朝晖. 当前我国地方政府公信力建设状况及对策研究[J]. 陕西行政学院学报， 2016.
作者简介：姚迪（1993—）女。吉林省辽源市人。民族：满。学历：在读硕士研究生。研究方向：行政管理。
关键词：政府公信力 现状 来源 重要性
一、我国地方政府公信力现状
随着社会的不断发展，我国对政府公信力的要求也在不断提高。改革开放以来，我国经济稳步增长，人民的生活水平也不断提高，随着对行政体制改革的深化，政府对其社会管理和公共服务水平也在不断提高，其政府公信力的总体是在不断提高。
不过，目前，我国还处于政府职能在转变的时期。因为转变的滞后，一些地方政府没有高效地履行政府的职能，进而导致公众对政府的信任程度降低，也造成了一些不好的影响。而且某些地方政府只是片面追求GDP的增长，成了很多市场竞争的主体，很大程度上没发挥出其社会管理与公共服务的基础职能。如今我国地方政府的执政理念与能力都需要适应时代发展，并且跟上步伐。不然将面临由于政府公信力下降所引发的的种种危机。比如伴随着经济的发展，雾霾天气、食品安全问题、房价与物价的不稳定、官民纠纷、贪官的多次被曝、群体事件等一系列问题频发不断，严重危害了人民群众的切身利益以及一定程度破坏了政府的形象。如何挽救政府的形象，提高公民对政府的信任，从而建设社会主义和谐社会。在此提高政府的公信力，成了各地方政府迫在眉睫的任务。
二、政府公信力的来源
想提高政府公信力，就要从地方政府公信力的来源开始，才能从根本上解决问题。经过调查研究，地方政府公信力的来源如下：
1.政府自身。对政府自身来说，一、政府和群众的距离太远。由于政府思想上的懈怠，少数干部安于办公室内清闲的工作，已经不再能深入群众更别说和群众打成一片了，这就直接影响了群众和政府建设信任与被信任的良好关系。二、政府的工作不够透明化。为了适应并且跟上社会的发展步伐，某些地方政府只顾及经济的发展，很大程度忽略了公开公众关注的政府信息，人民群众也由此对政府工作产生了很大的质疑。三、政府职能的转变还远远不够。现在很多地方政府依旧偏向管理型政府，与服务型政府还有很的差距。四、个别干部的作风不好。工作懈怠偷懒、轻浮随意、生活腐败，导致政府大量存在着贪污腐败与行政违法的现象，其恶劣行为严重破坏了其他政府工作人员的形象，也严重影响了地方政府乃至全国政府的公信力。
2.人民群众。对人民群众，尤其是地方政府下的人民群众，其教育水平和整体素质都还不够高。很多人对与媒体的信息传播接收效率不理想，导致地方政府信息公开的时效性低。极大部分的老百姓都是通过相互传播方式来获取政府有关信息，比如有一人受到政府某位工作人员的欺压，就会导致其周边群众对政府工作人员乃至整个地方政府产生极坏看法。并且对于公众的一般诉求，地方政府不能及时解决，人民群众对政府在现实和期望之间也會产生一定程度的落差。
3.社会环境。对社会环境的因素来说，一方面人民群众会受到传统地方政府体制的负面影响，对于参与政治活动与支持政府的管理，很多持有消极态度。另外一方面，新媒体的飞速发展使人民群众更容易受到信息的各种干扰，这也给政府公信力建设带来巨大影响。如今，政府行政过程中的公信力是地方政府公信力不容忽视的重要来源。其行政绩效也影响着社会环境中的好坏发展。政府的作用就是尽最大力量去维护公民的合法权利，希望以后的地方政府可以为市场主体大力创造平等的竞争环境，并且能为人民群众的生存与发展创造更加良好、可持续及足够和谐的环境。
三、地方政府公信力的重要性
第一，地方政府公信力的高低，会直接影响到政府的形象与权威。政府公信力较高的话，显然会在大众中树立起极为良好的形象，从而赢得人民群众对地方政府的信任、支持与拥护。
第二，地方政府公信力的高低，会直接影响到整个社会的信誉体系的建立与完善。如今的市场经济已经是信用经济。在现代社会的信用体系建设当中，如果政府一旦不守信用，毫不夸张的来说，它对地方市区乃至整个社会的信用的危害将是极其致命的。
第三，政府公信力是地方政府合法性的基础。政府合法性指的是政府长生与存在的合理性，如果政府的合法性受到怀疑的话，政府的存在就会遭到质疑，政府很可能会变得毫无意义。所以，对于政府公信力的提升，是维护着政府的合法性的重要关卡。既然公民把自己的权利交给政府，让地方政府帮助处理其社会事务，那么二者之间就形成了一种形如契约关系，只有政府和人民群众互相信任才是契约关系建立与巩固的基础。如果没有了公民和政府之间的相互信任，特别是人民群众不相信地方政府，那么契约会被破坏并且会产生相应后果。所以，提高政府公信力不但能巩固政府的合法性，而且还可以增加政府的权威，从而达到巩固政权的目的。
第四，政府公信力关系到政府的行政与管理成本。如果人民群众都信任政府，那么人民群众就会积极地大力响应政府的号召，相应政府推行其政策也会顺利许多，在行政的过程中地方政府所受到公众的阻力也会大幅度减少，在管理社会公众的事务中地方政府也不用采取强制的手段，也不用投入更大的人力、物力和财力，所以政府其行政成本就会降低。而且如果地方政府的公信力的大大增加，不仅可以大大提高地方乃至整个社会的凝聚力，还有益于聚集之前所分散的社会力量，从而降低政府的管理成本。
第五，政府公信力与其行政效率的关系。地方政府的公信力的存在不仅可以有效缓解地方政府行政在过程中产生的复杂性，而且还会降低政府管理的成本，从而一定程度上提高地方政府的办事及行政效率。反言之，地方政府的公信力大大降低的话，就可能会阻碍地方政府的行政，乃至会演化出一系列的群体事件，从而降低地方政府的行政效率。对于地方政府公信力的高低，也会直接影响到地方政府的执政能力。
根据我国地方政府公信力的现状，本文分析了地方政府公信力的来源与重要性。个人认为：地方政府的公信力不是靠宣传、舆论垄断与包装得来的，地方政府不是演员，也不是骗子，需要靠政府的实际行为来显现。如果能够公开事情的真相，公公正正的为老百姓办事，诚心咨询并参考民意，切实的关注人民群众的切身利益，这样才能够真正树立地方政府的良好公信力形象。如此的话，自然能够提高政府的公信力。
参考文献：
[1]高丹. 我国地方政府公信力现状及其影响因素分析[D]. 南昌大学， 2014.
[2]齐春艳. 我国政府公信力建设的影响因素及对策建议[D]. 西北大学， 2016.
[3]李镭. 十大因素影响政府公信力[J]. 《人民日报》，2008.
[4]段朝晖. 当前我国地方政府公信力建设状况及对策研究[J]. 陕西行政学院学报， 2016.
作者简介：姚迪（1993—）女。吉林省辽源市人。民族：满。学历：在读硕士研究生。研究方向：行政管理。