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<正> 到本世纪末,榆林经济要跨上新台阶,唯有提高社会经济能力,要提高社会经济能力首先要解决好两个问题:一是强化软环境和硬环境建设,二是加快体制改革步伐。只有解决好这两个问题,才能将榆林地区的资源优势转化为经济优势,推进其经济的快速发展。 一、突出软环境建设的长期性、战略性地位 软环境能够开发人力资源、提高人体素质。人是社会经济中最活跃、最能动性的生产要素,为此,必