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近些年来,随着社会的不断发展,人员的流动性增大,在异地犯罪的罪犯逐渐增多,在异地被宣布监外执行的罪犯也逐渐增多,监外执行罪犯脱管、漏管的问题也日渐突出。如果不重视对监外执行刑罚的监督,监外执行罪犯脱管、漏管的问题将会越来越突出,将会对构建和谐社会造成消极的影响。因此,织一张全国连动的"防脱漏监督网"就显得非常必要。