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本文关注经济全球化背景下，以贸易自由化为代表的全球治理模式与民族国家经济主权之间的冲突与紧张关系。这一紧张关系在政府采购领域具体体现为，WTO下的《政府采购协议》秉承WTO贸易自由化的宗旨，推行政府采购市场的自由化，限制民族国家利用歧视性政府采购措施推动本国有利于发展的政策，导致GPA本身陷入发展困境。文章以理论实证研究为根基，集中探讨了其中关键的两个问题，对于我国GPA谈判的发展有很强的借鉴意义。