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一、“到位率”存在差异：仍然是现阶段全面实现农业标准化的难点尽管农业标准化推进速度不断加快．成效不断增加，但在“最后一公里”阶段，农业标准化尚未全面落实到户。具体表现为：“到位率”尚有差距。个别地区部分农户不能够完全按照标准化种植生产；“到户率”不平衡，垦区高于地方．一、二积温带高于三、四积温带；“到位率”时间有差异，一般春种阶段标准落实普遍比较好，而其他阶段则相对落实不够。导致这些问题的原因：