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在县、乡级土地利用总体规划修编实践的基础上,通过归纳分析法,总结出我国现行土地利用总体规划修编实践存在指标利益冲突、市场化价值偏差以及修编过程中部门协调失衡等三大问题;指出我国未来土地利用总体规划编制理念应在坚持土地管理工作"龙头"地位的同时主动适应经济新常态;并为我国未来土地利用总体规划科学修编提出了具体建议。