养老能不能靠政府

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  伴随着中国进入老龄化社会,养老现在成了全社会关切的问题,延迟退休、以房养老每一项新政策的推出都是一石激起千层浪,3800万人弃保更是引发公众焦虑,不交养老金怎么养老?2000年,前部长龙永图说了实话——“养老不能靠政府”。
  养老问题在全世界都是个头痛的大问题,无论穷国富国,富国人均寿命长、生活质量高,养老问题更难解决,很多发达国家的社会统筹养老金本质上也是庞氏骗局。美国的养老金主要分布在债市股市,如果人口众多的婴儿潮一代在步入老龄化之际,因为QE退出而股市崩盘,美国最大一代人的养老问题将会裸奔,这就是美联储饮鸩止渴冒天下之大不韪继续QE的动机之一。底特律破产之后,今年12月3日,美国联邦破产法院法官史蒂夫·罗兹裁定,退休养老金是一种合同式权益,不能在城市破产时受保护,削减退休养老金也是重建底特律计划的一部分,这可能导致成千上百万的领取养老金的居民举步维艰。
  理论上,一个家庭的养老问题是由该家庭成员在劳动期限内(18-60岁)创造的财富解决的,自己给自己养老是最佳的养老模式,每一户家庭都应当根据生命周期做好相应的财务安排。如果老了之后没钱养老只能归因于年轻的时候奋斗不够、节俭不够或者缺乏正确的投资观念,使自己的养老成为一个问题,也只有这个时候,才有必要社会提供的最低限度的保障。
  以房养老,其实就是自己为自己养老的模式之一,家庭财富的形式是储蓄、保险、股票、房产,以房养老是富裕家庭的养老安排,前提是你的房产在你年老的时候还值钱。大家很难接受是因为养儿防老的观念,从感情上说更愿意把财产留给子女继承。养儿防老,是金融市场发展不充分条件下的一种落后的养老安排,如果你想把房子留给子女而换取子女养老的承诺,很可能重演李尔王的悲剧。父慈子孝是从感情抚慰角度而言的,从财务角度来看,养儿防老既是把自己的养老暴露在风险之下,也是对子女人格独立和自由发展的一种抑制。金融市场越发达,金融工具越多元,养老的安排越依赖于家庭财产而不是下一代子女。
  延迟退休,其实也是现代社会的必然趋势。欧美日等发达国家大量的银发军团活跃在工作一线,这是人类寿命延长导致的结果,也是劳动力结构转型的体现:体力劳动者只需要生理功能,四五十岁就灯尽油枯;脑力劳动者必须专业技能的训练,往往三十岁才进入劳动力市场,六七十岁还处于高峰期,例如医生、律师、科学家、经理人、投资家……
  中国的养老危机有一个特殊问题,就是多了一代人养老负担需要消化,主要计划经济下的50后一代人他们没有创造出自己的家庭养老金,因为他们那代人生产出的财富被拿走了,在计划经济体制之下,这些本该保障民生的资金被投入到了领导人偏好的领域,变成了原子弹、亚非拉外援……他们找谁去要养老金呢?从人道主义考虑,也不能对作出牺牲的这代人不闻不问听天由命,只能让他们挤占后面几代人交的社会养老金,寅吃卯粮,一代一代慢慢消化掉历史包袱。所以中国的社会统筹养老金其实也是一个庞氏骗局,上一代人吃下一代人,如果下一代人口锐减,同时生产力的提高不能对冲人口减少风险,就会出现可怕的养老金亏空。
  总之,天下没有白吃的午餐,政府和社会不会多创造出一分钱养老金,所有的养老金都是由领取者自己劳动创造出来的。养老不能指望政府掏钱和社会统筹,最终还是靠自己养老,养老金不交也无所谓。
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