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建筑劳务企业缘何走不出发展困境,主要原因有：劳务工人人数多,培训费用大,保险负担重,税赋重,工伤机制尚未成熟。建筑劳务企业要发展需要各相关行政主管部门的通力合作。政府和主管部门应针对目前建筑劳务分包制度尚未健全、各项工作滞后和劳务分包企业陷入困境的现实,从政策上、组织上和机制上采取切实措施,全力推进建立建筑劳务分包市场。