部队财务管理和会计核算存在的问题及改进建议

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  摘 要:对于部队的健康运行而言,财务管理和会计核算是重要环节,解决其中存在的问题一直是部队和国家关注的重点,基于此,本文研究部队财务管理和会计核算存在的问题,并提出相应的改进建议,应提高人才队伍的综合素质,也要建立完善的财务管理制度,此外还需合理应用计算机技术,提高会计核算准确性。希望本文的观点能够促进部队财务管理良好发展。
  关键词:会计核算;部队经费;远程报账
  部队建设会受到财务管理和会计核算的重大影响,部队财务管理工作包括在一定目标指导下,对企事业单位进行投资、融资以及各项资金运营活动。财务部门要统一管理部队的资产,实现对各项资产运营的有效管控。保证部队经济健康运营,需要会计核算工作的支持。做好会计核算工作,是部队健康发展的基础保证。
  一、部队财务管理和会计核算存在的问题
  (一)缺乏规范的管理制度
  在目前的发展阶段中,部队财务管理和会计核算管理还缺乏完善的管理方法,现行的管理方法缺少对实际情况的考虑。就部队财务部门的工作人员而言,没有正确认识部队会计核算工作的本质。基于这些原因,部队财务部门给出的财务预算常常不够合理。不难发现部队财务部门给出的财务计划只是流于形式,缺乏实质性意义,同时也浪费了财务人员一定的时间和精力。由于没有准确的数据支持,财务部门制定的预算计划缺乏可行性,无法有效实现工作对接。另外,部队财务部门制定的管理机制不够合理,导致内部人员的工作职权不够规范,由此出现了财务人员相互推脱责任的不良情况。不仅工作效率低下,而且部队经费分配不够合理。常常把经费交给多个部门处理,长此以往,形成了各部门工作内容过于冗杂的局面。业务相互交错,各个部门的分工难以明确,财务部门的管理职能也受到较为严重的局限作用。
  (二)制度实施灵活性差、机动性不足
  部队财务管理部门在体制方面的表现是灵活性差、机动力不足。管理的手段缺乏对市场价值变动情况的考虑,财务管理政策不符合时代发展规律。在市场价值上升时,部队财务部门却没有采取相应的措施,只是单纯采取提高部队经费的手段,久而久之就导致部队经费产生缺口,想要弥补这个缺口,难度非常大。针对部队内一些身份特殊的兵种,给予他们的经费要有一定灵活性,目的在于保证官兵的生命安全。从当前的形式来看,由于部队财务部门制定的管理制度不够规范,导致制度实施所获得的时效性较差,比如在发票管理方面,报销制度工作效率低下,这在一定程度上降低部队财务部门的工作质量,同时对部队的长久发展也会产生不利影响。
  (三)部队财务工作人员综合素质不达标
  当前部队会计管理人员的素质还需要进一步提升,所积累的专业知识还达不到部队财务工作的需求。会计管理工作的主要参与者就是会计,而且在部队内,会计需要完成的工作也比较特殊,所以对他们的要求也就相对较高。主要体现在会计不仅要掌握会计知识,还要掌握一定法律知识。从当前中国部队财务管理工作所取得的成效来看,其中还存在一定问题。比如有些会计人员无法及时发现会计工作存在的漏洞,也就不能及时避免这些财务漏洞对部队造成的不良影响。部队内部有专门针对财务会计工作的审计制度,但是这些审计制度却形同虚设,由于走的都是表面形式,相关管理层也不重视内部审计制度的执行。部队财务部门甚至会指派一些非会计专业人士来完成审计工作,如此一来,极有可能导致审计工作质量下降。
  二、加强部队财务管理和会计核算的有效措施
  (一)提高人才队伍的综合素质
  部隊财务部门要积极提高会计人才队伍的综合素质,保证人才队伍工作质量达标。建立专业的人才队伍会优化内部的发展体系,也会更快达到预期的培训目标。第一,部队财务会计部门应聘请专业素质高的会计人才,同时也要做好岗前培训工作,以保证有效提升财务会计的工作质量。第二,除了岗前培训之外,还要为人才队伍提供阶段性培训,及时更新财务管理和会计核算技能,保证工作人员能够更好参与会计核算工作。第三,制定完善的培训方案,建立长效机制,持续提高财务会计人员的工作质量。作为会计工作者,需承担起当家理财的责任,在日常工作中,应讲正气、树正气、扬正气,自身积极形成良好的职业道德修养。财务管理工作有着政策性强的特点,为此会计人员必须要遵守财经政策,同时也要遵守法律制度,在思想中有防患于未然的意识,保持清醒的头脑,真正做到拒腐蚀永不沾,对于自己应该承担的道德素质坚决履行,对于自己应当维护的财政经济秩序坚决维护。
  (二)建立完善的财务管理制度
  部队财务管理制度要想健康运行,就要建立完善的财务管理制度。作为部队财务人员,要全面考虑市场经济的发展情况,对市场经济的变化情况有一定敏锐度。在制定完整的财务管理方案时,将部队财政规范作为基础依据,充分运用个人专业知识,良好处理细节问题。针对报销、结算编制具体的工程流程和标准。确保制定的管理方案能掌控全局,同时也有一定可塑性。对于意外情况的考虑不能忽略,比如在某项活动中,财务管理的最终结果是剩余大量的经费,此时就要谨慎分析结果产生的原因,同时也要及时汇报给领导。注意总结经验教训,使其成为后续财务管理工作的借鉴和参考。在管理财务专用章、支票、发票、印章时,应当做到分开保管,有必要指定专人保管,如果专人无法保管,需交由他人代管,必须要办理交接手续,代管人员在管理期间要详细登记使用情况。针对发票开具事项,在经过批准的前提下,写明批准同意人和收款人全称,保证收取的发票与收款相符。
  (三)合理应用计算机技术提高会计核算准确性
  解决部队现存的会计核算问题,要建立科学的会计核算观念,使得财务部门所有的工作人员都能对会计核算有正确的认识。现如今科学技术的发展已经足以实现会计核算的智能化操作,在财务管理和会计核算工作中,合理应用数字技术,会明显提高工作效率,也能保证给出的会计核算结果科学准确。比如核算边防部队的公共支出。通常情况下,边防部队会通过竞争性招标采购的方式从市场上采购商品,也会购买工程和服务项目。边防部队采购涉及的范围比较小,而且规模也不大,政府采购制度覆盖的范围是专控商品,包括汽车、空调、计算机,也就是说,政府采购制度覆盖的是一些贵重物品,就边防部队本身而言,所编制的采购计划过于杂乱,在执行时随意性强。此时集中核算的难度就非常大,所以要运用网络技术和数字化技术,实现对采购项目实时管理,实现良好监控,定期分阶段核算,提高会计核算准确性。
  (四)建设远程报账系统,提高财务报账准确性
  国家中央政府对国防安全十分重视,针对国防部队建设,专门建立了一系列的政策文件。各个部队应积极响应上级要求,认真学习政策文件。以上级的指示为重要依据,加强部队建设。对于财务部门来说,不仅要完善财务管理体制,还要建立监管小组,实现对整个部队财务收支状况的良好监督,切实体现财务工作的严肃性,从而提升部队财务管理质量。比如在监督工作中发现财务账目不符、票据不全,此时就应当按照规定严格处理相关负责人,真正做到赏罚分明。为了提高监督工作所获得的成效,有必要建设远程报账系统,该项手段是财务核算中心建立高效运转机制的表现。发挥电算化和网络化的优势,在处理财务日常工作时,运用现代信息技术,开发并应用远程报账系统,这会在很大程度上减轻会计核算人员的工作负荷。传统模式下,中心工作人员要把大量的时间花费在整理凭证和输入摘要工作上,有了远程报账系统,该状态就会得到有效改善,使财务人员有充足的时间做好审核和修改工作。在无形之中也提高了财务报账的准确性,从而起到良好的监督作用。
  三、总结
  综上所述,本文研究部队财务管理和会计核算存在的问题,认为部队各项财务工作的开展缺乏规范的管理制度,现行制度的实施灵活性差、机动性不足,这与部队财务工作人员综合素质不达标有一定联系。所以部队财务部门要加强对工作人员的管理和培养,也要建设远程报账系统,提高财务报账准确性。从而实现对部队资金的良好调控,有效缓解部队的资金供需矛盾问题。
  参考文献:
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