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[摘 要] 民办高校在中外合作办学的发展过程中存在一些问题，只有针对性地将这些问题一一解决，才能让国内和国外的教育资源得到充分的开发和利用，并且进一步提升民办高校的市场竞争力。
[关 键 词] 民办高校；中外合作；办学
[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）10-0047-01
一、民办高校在中外合作办学中遇到的问题
（一）短期内难以消除政策法规带来的影响
国家政策方面的滞后是导致民办高校中外合作办学一直没有得到快速发展的一个原因，中外合作办学在欧美发达国家追求的经济方面的利益，而在我国则是公益社会事业方面的目标，这两者之间的脱节情况是很严重的。民办高校在资金方面没有国家政策性的投入，那么纯粹以公益性目标为基础来进行中外合作办学，对民办高校来说是很难做到的。同时，国家在政策方面也不够完善，很多政策缺乏配套措施的出台，增加了实际操作的难度。而且民办高校相比起公办院校来说有很多不足，主要是经费以及项目审批方面，缺乏竞争力，我国虽然进行了政府奖学金的设立，但是一般获得奖学金的留学生都是公办院校的，民办高校的留学生很难获得奖学金，吸引力自然就降低了不少，这就是一个很大的影响因素，对民办高校中外合作办学的发展产生了不利的影响。
（二）民办高校内没有科学的运行机制
民办高校内部共有三种管理体制，一是由董事会、校长以及教职工代表大会共同组成的管理体制，二是由董事会、校长两方面组成的管理体制，三是在董事会和校长的基础上增加院务委员会的管理体制。其中的权力机构为董事会，在举办者中选择出董事会成员，对学校的重大决定进行决策，例如规划学校未来的发展、任免校长、预算经费等。校长负责领导行政机构，由董事会聘任上岗，将董事会的决议落实执行下去并且对学校的工作进行领导和管理，中层人员的任免也是由校长决定的。但是在实际情况中董事会会过度地干预学校的教学管理各方面的工作，造成校内各部门之间没有明确的职权，出了问题就相互推诿，也没有有效地跟进项目等，内外资源都没有进行整合，造成了人力、物力和财力的大量浪费。
（三）教学模式方面存在很大差异
在合作办学初期，中国的学校往往会全面照搬外国的教学模式以及教学内容等，或者将双方课程按一定比例综合在一起，双方各自负责自己的课程，这种方法是目前主流的方法。但是最理想的教学模式其实是相互融合式，就是整合双方在教学模式和内容方面的特点、长处，然后进行二次设计，不断地进行完善以及磨合，这样一来优势的资源得到了引进，又保留了自身的特点，是合作办学的最终目的。但是实施起来却难以顺利地相互融合，例如广东白云学院，就曾尝试将英国的BTECHND文凭项目引入进来，但是学生不具备学习原版教材的英文水平，同时不管是教学方法还是评价标准上中外的教材区别都是非常大的。外国教师在授课的时候会将教师自己编写的教案或者讲义作为教学重点，教材只是用来参考的，学生在课前课后需要阅读教材进行自主学习，但是在课堂上并不怎么用到教材；而中国的教师习惯照本宣科，带领学生在课堂上将教材再学习一遍，所以中国教师在使用外国原版教材的时候往往觉得在规定时间内无法完成。而在评估方面，学生是否学会了用理论知识来解决实际问题才是考查的重点，但是中国学生长期以来都是机械性的记忆教材和考试内容，短时间内无法适应。
二、民办高校发展中外合作办学的几点对策
（一）转变观念
在未来的日子里中国民办高校面对不断减少的生源数量，必然会重新洗牌，所以民办高校的管理层在制定学院发展战略的时候要站在更高远的角度上，既要从学校的生存发展方面进行考虑，又要考虑到未来的发展情况；既要对区域经济的发展前景有所关注，又要对国家市场的动向有所掌握。在对现在和今后的发展环境进行认真分析以后，还要把握住全球化以及知识化社会带给学校的机遇和挑战，并利用中外合作办学来推动院校的进一步发展。
（二）引进人才培养出优良的师资队伍
中外合作办学离不开一支强有力的教学队伍，其中的教师都必须具有良好的外语水平，学校要进行引进和培养师资力量的详细计划制定，针对不同的专业、学科以及人才培养需要来进行规划。从民办高校自身的发展情况以及人才培养方面的需求出发来进行人才引进工作，不再是单纯地从教育机构引进语言教师，而是逐渐转变为专业教师、管理专家等，同时重视对原有的教师进行培养，提升其双语能力来强化学校自身的竞争力。学校可以挑选一些优秀的教师，为他们提供良好的条件去进行培训，例如去国外攻读学位等，鼓励教师去参加国际职业资格证书的考试等。
（三）对课程体系进行改革
与国际化有关的课程主要有以下几种，一是国际关系这种课程，它们都具有国际学科的特点；二是利用国际化方法来进一步扩大那些原有的传统学科领域课程，例如比较教育；三是和外语教学相关的课程，将特定情况下的沟通交流等传授给学生，对他们的跨文化交流能力进行培养；四是国际商务等国际职业。课程国际化是中外合作办学的一种重要模式，不仅可以让学生不出国门就能接受到国际化教育，还能让外国留学生对课程更感兴趣，有效地提升了国际交流合作能力。
参考文献：
[1]顾美玲，张海东.国际视野下的中国民办高校发展策略[J].四川师范大学学报（社会科学版），2011（04）：154-159.
[2]栗晓红.高等教育制度变迁视野中的中外合作办学研究[J].教育研究，2011（10）：54-58.
[关 键 词] 民办高校；中外合作；办学
[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）10-0047-01
一、民办高校在中外合作办学中遇到的问题
（一）短期内难以消除政策法规带来的影响
国家政策方面的滞后是导致民办高校中外合作办学一直没有得到快速发展的一个原因，中外合作办学在欧美发达国家追求的经济方面的利益，而在我国则是公益社会事业方面的目标，这两者之间的脱节情况是很严重的。民办高校在资金方面没有国家政策性的投入，那么纯粹以公益性目标为基础来进行中外合作办学，对民办高校来说是很难做到的。同时，国家在政策方面也不够完善，很多政策缺乏配套措施的出台，增加了实际操作的难度。而且民办高校相比起公办院校来说有很多不足，主要是经费以及项目审批方面，缺乏竞争力，我国虽然进行了政府奖学金的设立，但是一般获得奖学金的留学生都是公办院校的，民办高校的留学生很难获得奖学金，吸引力自然就降低了不少，这就是一个很大的影响因素，对民办高校中外合作办学的发展产生了不利的影响。
（二）民办高校内没有科学的运行机制
民办高校内部共有三种管理体制，一是由董事会、校长以及教职工代表大会共同组成的管理体制，二是由董事会、校长两方面组成的管理体制，三是在董事会和校长的基础上增加院务委员会的管理体制。其中的权力机构为董事会，在举办者中选择出董事会成员，对学校的重大决定进行决策，例如规划学校未来的发展、任免校长、预算经费等。校长负责领导行政机构，由董事会聘任上岗，将董事会的决议落实执行下去并且对学校的工作进行领导和管理，中层人员的任免也是由校长决定的。但是在实际情况中董事会会过度地干预学校的教学管理各方面的工作，造成校内各部门之间没有明确的职权，出了问题就相互推诿，也没有有效地跟进项目等，内外资源都没有进行整合，造成了人力、物力和财力的大量浪费。
（三）教学模式方面存在很大差异
在合作办学初期，中国的学校往往会全面照搬外国的教学模式以及教学内容等，或者将双方课程按一定比例综合在一起，双方各自负责自己的课程，这种方法是目前主流的方法。但是最理想的教学模式其实是相互融合式，就是整合双方在教学模式和内容方面的特点、长处，然后进行二次设计，不断地进行完善以及磨合，这样一来优势的资源得到了引进，又保留了自身的特点，是合作办学的最终目的。但是实施起来却难以顺利地相互融合，例如广东白云学院，就曾尝试将英国的BTECHND文凭项目引入进来，但是学生不具备学习原版教材的英文水平，同时不管是教学方法还是评价标准上中外的教材区别都是非常大的。外国教师在授课的时候会将教师自己编写的教案或者讲义作为教学重点，教材只是用来参考的，学生在课前课后需要阅读教材进行自主学习，但是在课堂上并不怎么用到教材；而中国的教师习惯照本宣科，带领学生在课堂上将教材再学习一遍，所以中国教师在使用外国原版教材的时候往往觉得在规定时间内无法完成。而在评估方面，学生是否学会了用理论知识来解决实际问题才是考查的重点，但是中国学生长期以来都是机械性的记忆教材和考试内容，短时间内无法适应。
二、民办高校发展中外合作办学的几点对策
（一）转变观念
在未来的日子里中国民办高校面对不断减少的生源数量，必然会重新洗牌，所以民办高校的管理层在制定学院发展战略的时候要站在更高远的角度上，既要从学校的生存发展方面进行考虑，又要考虑到未来的发展情况；既要对区域经济的发展前景有所关注，又要对国家市场的动向有所掌握。在对现在和今后的发展环境进行认真分析以后，还要把握住全球化以及知识化社会带给学校的机遇和挑战，并利用中外合作办学来推动院校的进一步发展。
（二）引进人才培养出优良的师资队伍
中外合作办学离不开一支强有力的教学队伍，其中的教师都必须具有良好的外语水平，学校要进行引进和培养师资力量的详细计划制定，针对不同的专业、学科以及人才培养需要来进行规划。从民办高校自身的发展情况以及人才培养方面的需求出发来进行人才引进工作，不再是单纯地从教育机构引进语言教师，而是逐渐转变为专业教师、管理专家等，同时重视对原有的教师进行培养，提升其双语能力来强化学校自身的竞争力。学校可以挑选一些优秀的教师，为他们提供良好的条件去进行培训，例如去国外攻读学位等，鼓励教师去参加国际职业资格证书的考试等。
（三）对课程体系进行改革
与国际化有关的课程主要有以下几种，一是国际关系这种课程，它们都具有国际学科的特点；二是利用国际化方法来进一步扩大那些原有的传统学科领域课程，例如比较教育；三是和外语教学相关的课程，将特定情况下的沟通交流等传授给学生，对他们的跨文化交流能力进行培养；四是国际商务等国际职业。课程国际化是中外合作办学的一种重要模式，不仅可以让学生不出国门就能接受到国际化教育，还能让外国留学生对课程更感兴趣，有效地提升了国际交流合作能力。
参考文献：
[1]顾美玲，张海东.国际视野下的中国民办高校发展策略[J].四川师范大学学报（社会科学版），2011（04）：154-159.
[2]栗晓红.高等教育制度变迁视野中的中外合作办学研究[J].教育研究，2011（10）：54-58.