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【摘 要】以《乡村教师支持计划（2015-2020）》《江苏省乡村教师支持计划实施办法（2015-2020）》为指导，江苏省全面推进“乡村骨干教师培育站”建设工作，着力促进乡村教师素质提升，取得阶段性成果。该工作得以顺利推进，深入调研是前提，顶层设计是关键，专家团队是核心，领导重视是保障。“乡村骨干教师培育站”工作从“供给侧”着眼，从满足参训学员的真实需求出发，变革教师培训的内容和形式，实现了教师培训的转型。
【关键词】乡村骨干教师；教师培训；需求；供给侧
【中图分类号】G451 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）41-0020-04
【作者简介】严华银，江苏省教师培训中心、江苏教育行政干部培训中心（南京，210000）常务副主任，教授，江苏省特级教师。
一、江苏省乡村骨干教师培育站工作的实施背景与推进情况
2015年6月，《乡村教师支持计划（2015-2020）》经国务院同意正式印发，其中，明确提出“到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障”；并专门列出8项重要举措予以支撑，包括“全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平”“全面提升乡村教师能力素质”等，可以说真正瞄准和抓住了乡村教师内涵提升的要害和关键。如何将这项良策精准实施，落实到位，真正让广大乡村教师得到实惠，获得发展？
国务院文件出台后，江苏省人民政府于2015年12月印发《江苏省乡村教师支持计划实施办法（2015-2020）》，与此同时，江苏省教育厅师资处领导带领省教师培训中心一班人积极动作，认真谋划、设计，统筹安排，致力将文件中涉及培训的相关要点落实，纳入江苏省“十三五”培训规划研制工作中来，将“乡村教师支持计划”的国家战略迅速转变为培训方面的江苏行动。
2016年初，江苏省教育厅下发《关于做好2016年中小学教师和校长培训工作的通知》，在延续“十二五”倾斜农村、倾斜苏北、倾斜薄弱学段的培训指导思想的基础上，重点突出“乡村教育”“乡村教师”，特别指出：“认真开展乡村教师素质提升工程。根据《江苏省乡村教师支持计划实施办法（2015-2020年）》要求，2016年起全面实施乡村教师素质提升计划，计划包括乡村教师‘领雁工程’和‘助力工程’。‘领雁工程’的目标是为乡村学校培养一批领军校长和骨干教师队伍，2016年培育100名乡村领军校长、2000名市县学科带头人和4000名骨干教师后备人选；‘助力工程’旨在针对乡村学校校长和薄弱学科教师开展培训，2016年培训1000名乡村校（园）长，1200名非学前教育专业毕业的乡村幼儿园教师，和一批乡村音体美专兼职教师，继续面向乡村教师组织64个‘名师送培’团。”
以此为指导，我们特别设立“乡村教师素质提升工程”单元，分为“领雁工程”和“助力工程”两大块。其中“领雁工程”计划项目有领军校长培育计划、学科带头人培育计划、骨干教师培育计划等；“助力工程”计划项目有校（园）长轮训、音体美兼职教师培训、幼儿园教师“双基”培训、名师送培到县等。
整个乡村教师素质提升工程涉及江苏省乡村骨干教师2.5万人左右，占江苏全省乡村教师总数的十分之一。而其中的“乡村骨干教师培育站”一项，则是重中之重，覆盖全省所有市县的所有乡村，涉及6000名乡村骨干教师。项目一改以往院校集中办班的传统培训模式，借鉴各地优秀的“名师工作室”工作的成功经验和做法，根据教师发展的一般规律和乡村教师工作、专业发展的特点，在乡村骨干教师工作所在地附近或者最近区域设立“培育站”，择优聘请具有丰富教学实践经验和一定教育教学理论素养的名师、学科带头人担任主持人。全省共设立市县两级培育站213个，其中市级80个，县级133个。计划目标是，通过一年的“培育”，促使乡村骨干教师在教学实践能力、师德修养和综合素质诸方面实现显著进步和提升。这样由省级教育行政牵头统管，单单面向全省乡村教师，目标指向乡村教师素质提升，用“培育站”方式进行的规模性培训，在省内甚至省外前所未有。
文件下达后，作为省级培训的协调、指导机构，江苏省教师培训中心在教育厅师资处的领导下，按照文件精神，拟制相关项目实施的配套文件，部署各项目实施的具体工作，选择相关的试点区域。其中有几项非常重要的工作。一是2016年2月16日，江苏省乡村骨干教师培育站主持人培训班开班，来自全省各地的213名以特级教师为主体的“主持人”参加了为期三天的培训，省教育厅师资处领导、省教师培训中心专家、一线名师和院校学者分别从不同的层面和角度，解读部、省“乡村教师支持计划”精神，阐述乡村骨干教师培育站工作使命和职责，探讨乡村教师“培育”的策略和艺术。参训主持人还就本项工作可能遇到的疑难问题进行了深入细致的交流研讨。二是2016年4月23日，连云港市教育局举行“乡村骨干教师培育站”启动仪式。省厅师资处领导、师训中心领导和苏北五市教育局相关局长、处长观摩了连云港市教育局精心准备的这一场动员、造势的活动。连云港全市培育站主持人、导师组成员、参训骨干教师全部出席。启动儀式上，培育站主持人代表的典型方案介绍、学员代表的充满信心的表态、地方教育行政和培训管理机构的保障性“发声”，特别是教育局分管局长成竹在胸的“运筹”和“设计”，让与会其他区域的教育行政官员充分体会到连云港市教育局在培育站专项工作开展方面的“整体规划、系统管理、精准实施”的工作特点，启发他们结合自己所在区域的实际，寻找到最佳的培育站工作开展的目标、思路、策略和抓手。
接着，南通、宿迁、南京、扬州、徐州、常州、苏州和无锡等市，培育站工作纷纷启动，到2016年5月底，除极个别地区，遍及全省乡村大地的乡村教师素质提升工程终于“上可接天，下能接地”，以前所未有的体量和规模，轰轰烈烈地开展起来。
在常州，一位培育站导师热情洋溢地向我们阐发他对于培育站工作、对于担纲主持人工作的认识和看法：“很多教师中的优秀者恰恰是从乡村来，是乡村教育、区域教育乃至地方教育行政培养了我们，我们今天为乡村教师的发展做一点努力和奉献，实际就是一种‘回馈’和‘反哺’。我觉得做这样一件事，功德无量，因而无上光荣。” 在盐城的建湖，县级培育站的活动正在紧张进行，我们随机与一位英语教师交流，她告诉我们，两三次活动下来，最大的变化是，她终于敢于在大庭广众之下，比较有胆量有底气地说话交流了。
在连云港，阶段性成果汇报会上，我们从导师和学员的口中，感受到“教学相长”恰恰真正发生在培育站具体工作的每一次细小的行动中。而且，一些在“站”培养的学员在短短的半年不到的时间内，已经发生了十分重要的变化，取得的成果是实实在在的，尤其是在课堂教学领域，几乎是质的变化。
从本项工作实施、推进不到半年的情况看，各地培育站工作的开展是按部就班、循序渐进的，主持人和导师组的引领和指导是认真扎实、尽心到位的，参训乡村教师的变化是真真切切、显而易见的。
二、江苏省乡村骨干教师培育站建设的经验与反思
从计划研制到工程启动，再到各培育站培育工作的开展，可以说是江苏省教师培训领域这许多年来最为宏大的“叙事”。回望来路，我们觉得这一工程的顺利实施和稳步推进，其中有许多道理可说。
其一，深入调研是前提。
教育部、省政府关于“乡村教师支持计划”的文件出来后，从教育培训领域我们怎样加以落实，究竟通过怎样的形式和路径，找到怎样的切入点和抓手，这是需要重点思考的问题。2015年下半年开始，省教育厅师资处和省教师培训中心通过多种形式的调研会、座谈会，广泛征求意见，深入了解乡村教育问题特别是教师发展中的问题，同时总结各地在教师发展特别是乡村教师培养培训方面成功的举措和经验，在此基础上认真思考、研究、分析，逐渐形成工作思路和主张。比如，将确保培训的针对性和实效性确定为我们开展“乡村教师支持计划”“乡村教师素质提升工程”的基本原则，将参训乡村教师的基本素质——教学素养、师德修养和综合能力的改变和提升作为一年培育的基本目标，将“乡村骨干教师培育站”作为实现这些目标的首选的最好的形式，就是在这样的较为长期、广泛、深度调研的过程中逐渐明晰和确定的。主题，内容，形式。教育行政，校长，乡村教师。乡村教师希望有怎样的培训？希望省级培训与其他培训有着怎样的不同？乡村教师在具体的工作实践中最缺乏什么？这些关键词和关键问题，很长一个时段内，成为我们这些培训的策划和管理者萦绕脑际、挥之不去的东西。一言以蔽之，乡村教师发展的“需求”成为我们培训管理者策划项目、实施培训的出发点和落脚点。
其二，顶层设计是关键。
就培育站的工作开展，我们经反复研究，确立了三大理念。一是以少驭多，以点带面。用宽口径计，全省27万乡村教师，我们突出重点，用一个五年计划，认认真真培训和培养3万名骨干，再以骨干去拉动和带动其他教师的发展，以3万博27万，正所谓“以一当十”。二是突出专业核心，务求培训实效。本次培训有别于一般的教研、科研机构的“支持”“帮助”，我们把重点放在教学素养、教学实践能力的提升，兼及其他素养的发展，就是希望通过主持人及专家团队（导师团），给乡村骨干提供正确的教师发展观和价值观，使得乡村教师真正把上好课、站稳课堂、让学生欢迎和满意作为毕生的追求。于是，如何上出最优秀的课，如何提升课堂教学的品质，就成为主持人工作的重中之重。这和一般的重形式、走过场、不在意实效的泛泛而“培”，有着实质的区别。三是平台意识，着重“培育”思想。所谓“乡村骨干教师培育站”，其中的“站”，就是依托主持人搭建的乡村骨干教师学习、成长的平台。平台的要义在于“平”，平等，平起平坐。导师团成员在很多方面自然是“导师”，但在人格、尊严等方面，在学业的某些领域，与学员应该是无所谓高下的。因而如平台一般的“站”内最理想的状态就应该是“培育”，“培育”就更多表现为“培养”和“自我生长发育”。在这里，少见居高临下的专家报告、盛气凌人的指手画脚、一家之言的强硬灌输。对话、研讨、交谈，示范、引领、指导，现场的问题诊断和对症下药，围绕教育热点的交锋争鸣，才是这种“站”内“培育”的真谛。
就培育站的管理而言，我们实施省市县三级管理。省教育厅层面在做好顶层设计以后，执行主体为省教师培训中心；而市县两级培育站的具体管理在市县教育局。省师培中心按照省厅师资处的要求，与市县教育行政通力合作，通过多种形式，推进工作，确保实效。设计如主持人岗前培训以明确要求，方案评审以发现矫正倾向性失误，问题研讨以促进工作的健康可持续；设计如课堂教学比武、论文评比、“教师发展”课题专项等“工具”，为主持人提供背景支持和技术帮助。
其三，专家团队是核心。
培育站工作的开展，关键是培育站本身。全省213个培育站，13个市每一个市都有20个左右，只有专门的机构专门的人才能管控到位。所谓的“三级管理”也都还是宏观和中观层面的，具体的管理还是依靠培育站自身，所以我们把遴选培育站主持人作为一项核心工作。主持人是培育站的核心，选择主持人自然应该是管理者建设培育站的核心工作。在主持人的遴选上，我們看重以下标准：坚持一线教学，有着丰富的实践经验，富于理性思考和理论素养，德行高尚，乐于奉献；特级教师是首选，有些特别优秀的学科带头人也可以入列。全省213个培育站主持人都完全符合这一标准，有些区域甚至远远高于这一标准，从此可见地方教育行政对于乡村教师发展的态度和投入。
对于专家团队，我们要求以3人为一个小组。尽量考虑选择一线实践专家，也可以兼及高校中真正关心、了解和热心于基层教育并对教育实践有真研究的真学者、真理论家。有了这样的团队，在培育站这样的平台上，就有足够的资源、实力、能耐来顺利地不折不扣地完成计划、方案中确立的培养目标和任务。
就每一个培育站而言，我们的基本原则是，一年的培养周期，发展主体是乡村骨干教师，主导是以主持人为核心的专家团队，围绕发展重点，我们站内就要能解决20余位学员的基本问题。尽管我们也希望主持人有机会将学员带到外地学习，但这种学习应该是紧紧扣主题的，卓有实效的。
其四，领导重视是保障。 培育站工作从策划一开始就是在省教育厅分管领导和师资处的直接领导下开展的。2015年下半年将培育站工作列入工作议程后定下调子，接着便是组织各项调研活动，其参与对象从教育行政官员到乡村学校校长、教师，从教科研专家到培训研究专家和培训管理者，真正“落细、落小、落实”，所以才有项目的精准、设计的细腻和实施的到位。
很多市县教育行政部门对此项工作也是全力支持。连云港市教育局在“十二五”乡村教师培养已经卓有成效的基础上，借此东风，顺势而上，不仅很好地落实了省厅的文件精神，而且结合自己区域乡村教育的现状和特点，做好本区域乡村教师发展的顶层设计，五年规划到位，每年培育站实施总数在省定数字上翻番，做到“十三五”期间，培育站覆盖所有的区域、所有的学段、所有的学科。
盐城市建湖县教育局在省定2个培育站的基础上，也因地制宜，自筹资金，按照省定标准，另行组建了4个培育站，由县教师发展中心负责具体的管理。培育站工作扎扎实实，导师团成员兢兢业业，参训学员勤勤恳恳，在推进现场会上，我们很多同人深受感动和启发。
上述4个方面，实际是一项具体的卓有实效的培训，在策划实施过程中，培训管理者必须特别着力的重点工作领域。这些工作，也就是有关教师培训培育的“供给侧”的工作。当前很多的教育培训，从目标到主题，从内容到形式，从工具到手段，令参训者不满，不断受到质疑和非议，正好像当下之中国经济，已经到了非“转型”不可的境地。教师培训之转型无疑也应该是教育行政和培训管理部门迫在眉睫的要务。培训之转型还是应该从“供给侧”改起，从培训项目策划实施的一方做起。这里的改和做，也就是满足参训学员的真实需求，本着对症、切用、有效的原则，在内容和形式上，在培训管理者和培训者的理念和操作上，有所改变，有所创新。
我觉得，江苏省乡村骨干教师培育站是一个比较成功、已经初现成效的培训“供给侧”改革的样本。
当然，接近半年的时间，也暴露出一些问题。站与站之间的差异性，体现出部分主持人组织、协调、指导能力方面的不足；区域发展的不均衡，反映出某些教育行政在这一问题上的认识和工作的欠缺，有些还跟地方教师发展机构建设的滞后、缺少专人的责任担当有关。省教师培训中心也将在不斷总结前一阶段工作的基础上，进一步加强“顶层设计”，以专家团队的组建为重点，强化对所有培育站的主持人的“培育引领”，强化相关站点之间的交流合作、资源互通，通过阶段成果展示、专项比赛、中期考核等抓实抓稳下一阶段的工作，确保此一专项在“十三五”开局之年成功破题，为未来四年乃至“十四五”工作奠定坚实的基础。
总之，唯一的丝毫不会改变的目标是，让参训乡村骨干教师乘兴而来，满载而归。■
【关键词】乡村骨干教师；教师培训；需求；供给侧
【中图分类号】G451 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）41-0020-04
【作者简介】严华银，江苏省教师培训中心、江苏教育行政干部培训中心（南京，210000）常务副主任，教授，江苏省特级教师。
一、江苏省乡村骨干教师培育站工作的实施背景与推进情况
2015年6月，《乡村教师支持计划（2015-2020）》经国务院同意正式印发，其中，明确提出“到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障”；并专门列出8项重要举措予以支撑，包括“全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平”“全面提升乡村教师能力素质”等，可以说真正瞄准和抓住了乡村教师内涵提升的要害和关键。如何将这项良策精准实施，落实到位，真正让广大乡村教师得到实惠，获得发展？
国务院文件出台后，江苏省人民政府于2015年12月印发《江苏省乡村教师支持计划实施办法（2015-2020）》，与此同时，江苏省教育厅师资处领导带领省教师培训中心一班人积极动作，认真谋划、设计，统筹安排，致力将文件中涉及培训的相关要点落实，纳入江苏省“十三五”培训规划研制工作中来，将“乡村教师支持计划”的国家战略迅速转变为培训方面的江苏行动。
2016年初，江苏省教育厅下发《关于做好2016年中小学教师和校长培训工作的通知》，在延续“十二五”倾斜农村、倾斜苏北、倾斜薄弱学段的培训指导思想的基础上，重点突出“乡村教育”“乡村教师”，特别指出：“认真开展乡村教师素质提升工程。根据《江苏省乡村教师支持计划实施办法（2015-2020年）》要求，2016年起全面实施乡村教师素质提升计划，计划包括乡村教师‘领雁工程’和‘助力工程’。‘领雁工程’的目标是为乡村学校培养一批领军校长和骨干教师队伍，2016年培育100名乡村领军校长、2000名市县学科带头人和4000名骨干教师后备人选；‘助力工程’旨在针对乡村学校校长和薄弱学科教师开展培训，2016年培训1000名乡村校（园）长，1200名非学前教育专业毕业的乡村幼儿园教师，和一批乡村音体美专兼职教师，继续面向乡村教师组织64个‘名师送培’团。”
以此为指导，我们特别设立“乡村教师素质提升工程”单元，分为“领雁工程”和“助力工程”两大块。其中“领雁工程”计划项目有领军校长培育计划、学科带头人培育计划、骨干教师培育计划等；“助力工程”计划项目有校（园）长轮训、音体美兼职教师培训、幼儿园教师“双基”培训、名师送培到县等。
整个乡村教师素质提升工程涉及江苏省乡村骨干教师2.5万人左右，占江苏全省乡村教师总数的十分之一。而其中的“乡村骨干教师培育站”一项，则是重中之重，覆盖全省所有市县的所有乡村，涉及6000名乡村骨干教师。项目一改以往院校集中办班的传统培训模式，借鉴各地优秀的“名师工作室”工作的成功经验和做法，根据教师发展的一般规律和乡村教师工作、专业发展的特点，在乡村骨干教师工作所在地附近或者最近区域设立“培育站”，择优聘请具有丰富教学实践经验和一定教育教学理论素养的名师、学科带头人担任主持人。全省共设立市县两级培育站213个，其中市级80个，县级133个。计划目标是，通过一年的“培育”，促使乡村骨干教师在教学实践能力、师德修养和综合素质诸方面实现显著进步和提升。这样由省级教育行政牵头统管，单单面向全省乡村教师，目标指向乡村教师素质提升，用“培育站”方式进行的规模性培训，在省内甚至省外前所未有。
文件下达后，作为省级培训的协调、指导机构，江苏省教师培训中心在教育厅师资处的领导下，按照文件精神，拟制相关项目实施的配套文件，部署各项目实施的具体工作，选择相关的试点区域。其中有几项非常重要的工作。一是2016年2月16日，江苏省乡村骨干教师培育站主持人培训班开班，来自全省各地的213名以特级教师为主体的“主持人”参加了为期三天的培训，省教育厅师资处领导、省教师培训中心专家、一线名师和院校学者分别从不同的层面和角度，解读部、省“乡村教师支持计划”精神，阐述乡村骨干教师培育站工作使命和职责，探讨乡村教师“培育”的策略和艺术。参训主持人还就本项工作可能遇到的疑难问题进行了深入细致的交流研讨。二是2016年4月23日，连云港市教育局举行“乡村骨干教师培育站”启动仪式。省厅师资处领导、师训中心领导和苏北五市教育局相关局长、处长观摩了连云港市教育局精心准备的这一场动员、造势的活动。连云港全市培育站主持人、导师组成员、参训骨干教师全部出席。启动儀式上，培育站主持人代表的典型方案介绍、学员代表的充满信心的表态、地方教育行政和培训管理机构的保障性“发声”，特别是教育局分管局长成竹在胸的“运筹”和“设计”，让与会其他区域的教育行政官员充分体会到连云港市教育局在培育站专项工作开展方面的“整体规划、系统管理、精准实施”的工作特点，启发他们结合自己所在区域的实际，寻找到最佳的培育站工作开展的目标、思路、策略和抓手。
接着，南通、宿迁、南京、扬州、徐州、常州、苏州和无锡等市，培育站工作纷纷启动，到2016年5月底，除极个别地区，遍及全省乡村大地的乡村教师素质提升工程终于“上可接天，下能接地”，以前所未有的体量和规模，轰轰烈烈地开展起来。
在常州，一位培育站导师热情洋溢地向我们阐发他对于培育站工作、对于担纲主持人工作的认识和看法：“很多教师中的优秀者恰恰是从乡村来，是乡村教育、区域教育乃至地方教育行政培养了我们，我们今天为乡村教师的发展做一点努力和奉献，实际就是一种‘回馈’和‘反哺’。我觉得做这样一件事，功德无量，因而无上光荣。” 在盐城的建湖，县级培育站的活动正在紧张进行，我们随机与一位英语教师交流，她告诉我们，两三次活动下来，最大的变化是，她终于敢于在大庭广众之下，比较有胆量有底气地说话交流了。
在连云港，阶段性成果汇报会上，我们从导师和学员的口中，感受到“教学相长”恰恰真正发生在培育站具体工作的每一次细小的行动中。而且，一些在“站”培养的学员在短短的半年不到的时间内，已经发生了十分重要的变化，取得的成果是实实在在的，尤其是在课堂教学领域，几乎是质的变化。
从本项工作实施、推进不到半年的情况看，各地培育站工作的开展是按部就班、循序渐进的，主持人和导师组的引领和指导是认真扎实、尽心到位的，参训乡村教师的变化是真真切切、显而易见的。
二、江苏省乡村骨干教师培育站建设的经验与反思
从计划研制到工程启动，再到各培育站培育工作的开展，可以说是江苏省教师培训领域这许多年来最为宏大的“叙事”。回望来路，我们觉得这一工程的顺利实施和稳步推进，其中有许多道理可说。
其一，深入调研是前提。
教育部、省政府关于“乡村教师支持计划”的文件出来后，从教育培训领域我们怎样加以落实，究竟通过怎样的形式和路径，找到怎样的切入点和抓手，这是需要重点思考的问题。2015年下半年开始，省教育厅师资处和省教师培训中心通过多种形式的调研会、座谈会，广泛征求意见，深入了解乡村教育问题特别是教师发展中的问题，同时总结各地在教师发展特别是乡村教师培养培训方面成功的举措和经验，在此基础上认真思考、研究、分析，逐渐形成工作思路和主张。比如，将确保培训的针对性和实效性确定为我们开展“乡村教师支持计划”“乡村教师素质提升工程”的基本原则，将参训乡村教师的基本素质——教学素养、师德修养和综合能力的改变和提升作为一年培育的基本目标，将“乡村骨干教师培育站”作为实现这些目标的首选的最好的形式，就是在这样的较为长期、广泛、深度调研的过程中逐渐明晰和确定的。主题，内容，形式。教育行政，校长，乡村教师。乡村教师希望有怎样的培训？希望省级培训与其他培训有着怎样的不同？乡村教师在具体的工作实践中最缺乏什么？这些关键词和关键问题，很长一个时段内，成为我们这些培训的策划和管理者萦绕脑际、挥之不去的东西。一言以蔽之，乡村教师发展的“需求”成为我们培训管理者策划项目、实施培训的出发点和落脚点。
其二，顶层设计是关键。
就培育站的工作开展，我们经反复研究，确立了三大理念。一是以少驭多，以点带面。用宽口径计，全省27万乡村教师，我们突出重点，用一个五年计划，认认真真培训和培养3万名骨干，再以骨干去拉动和带动其他教师的发展，以3万博27万，正所谓“以一当十”。二是突出专业核心，务求培训实效。本次培训有别于一般的教研、科研机构的“支持”“帮助”，我们把重点放在教学素养、教学实践能力的提升，兼及其他素养的发展，就是希望通过主持人及专家团队（导师团），给乡村骨干提供正确的教师发展观和价值观，使得乡村教师真正把上好课、站稳课堂、让学生欢迎和满意作为毕生的追求。于是，如何上出最优秀的课，如何提升课堂教学的品质，就成为主持人工作的重中之重。这和一般的重形式、走过场、不在意实效的泛泛而“培”，有着实质的区别。三是平台意识，着重“培育”思想。所谓“乡村骨干教师培育站”，其中的“站”，就是依托主持人搭建的乡村骨干教师学习、成长的平台。平台的要义在于“平”，平等，平起平坐。导师团成员在很多方面自然是“导师”，但在人格、尊严等方面，在学业的某些领域，与学员应该是无所谓高下的。因而如平台一般的“站”内最理想的状态就应该是“培育”，“培育”就更多表现为“培养”和“自我生长发育”。在这里，少见居高临下的专家报告、盛气凌人的指手画脚、一家之言的强硬灌输。对话、研讨、交谈，示范、引领、指导，现场的问题诊断和对症下药，围绕教育热点的交锋争鸣，才是这种“站”内“培育”的真谛。
就培育站的管理而言，我们实施省市县三级管理。省教育厅层面在做好顶层设计以后，执行主体为省教师培训中心；而市县两级培育站的具体管理在市县教育局。省师培中心按照省厅师资处的要求，与市县教育行政通力合作，通过多种形式，推进工作，确保实效。设计如主持人岗前培训以明确要求，方案评审以发现矫正倾向性失误，问题研讨以促进工作的健康可持续；设计如课堂教学比武、论文评比、“教师发展”课题专项等“工具”，为主持人提供背景支持和技术帮助。
其三，专家团队是核心。
培育站工作的开展，关键是培育站本身。全省213个培育站，13个市每一个市都有20个左右，只有专门的机构专门的人才能管控到位。所谓的“三级管理”也都还是宏观和中观层面的，具体的管理还是依靠培育站自身，所以我们把遴选培育站主持人作为一项核心工作。主持人是培育站的核心，选择主持人自然应该是管理者建设培育站的核心工作。在主持人的遴选上，我們看重以下标准：坚持一线教学，有着丰富的实践经验，富于理性思考和理论素养，德行高尚，乐于奉献；特级教师是首选，有些特别优秀的学科带头人也可以入列。全省213个培育站主持人都完全符合这一标准，有些区域甚至远远高于这一标准，从此可见地方教育行政对于乡村教师发展的态度和投入。
对于专家团队，我们要求以3人为一个小组。尽量考虑选择一线实践专家，也可以兼及高校中真正关心、了解和热心于基层教育并对教育实践有真研究的真学者、真理论家。有了这样的团队，在培育站这样的平台上，就有足够的资源、实力、能耐来顺利地不折不扣地完成计划、方案中确立的培养目标和任务。
就每一个培育站而言，我们的基本原则是，一年的培养周期，发展主体是乡村骨干教师，主导是以主持人为核心的专家团队，围绕发展重点，我们站内就要能解决20余位学员的基本问题。尽管我们也希望主持人有机会将学员带到外地学习，但这种学习应该是紧紧扣主题的，卓有实效的。
其四，领导重视是保障。 培育站工作从策划一开始就是在省教育厅分管领导和师资处的直接领导下开展的。2015年下半年将培育站工作列入工作议程后定下调子，接着便是组织各项调研活动，其参与对象从教育行政官员到乡村学校校长、教师，从教科研专家到培训研究专家和培训管理者，真正“落细、落小、落实”，所以才有项目的精准、设计的细腻和实施的到位。
很多市县教育行政部门对此项工作也是全力支持。连云港市教育局在“十二五”乡村教师培养已经卓有成效的基础上，借此东风，顺势而上，不仅很好地落实了省厅的文件精神，而且结合自己区域乡村教育的现状和特点，做好本区域乡村教师发展的顶层设计，五年规划到位，每年培育站实施总数在省定数字上翻番，做到“十三五”期间，培育站覆盖所有的区域、所有的学段、所有的学科。
盐城市建湖县教育局在省定2个培育站的基础上，也因地制宜，自筹资金，按照省定标准，另行组建了4个培育站，由县教师发展中心负责具体的管理。培育站工作扎扎实实，导师团成员兢兢业业，参训学员勤勤恳恳，在推进现场会上，我们很多同人深受感动和启发。
上述4个方面，实际是一项具体的卓有实效的培训，在策划实施过程中，培训管理者必须特别着力的重点工作领域。这些工作，也就是有关教师培训培育的“供给侧”的工作。当前很多的教育培训，从目标到主题，从内容到形式，从工具到手段，令参训者不满，不断受到质疑和非议，正好像当下之中国经济，已经到了非“转型”不可的境地。教师培训之转型无疑也应该是教育行政和培训管理部门迫在眉睫的要务。培训之转型还是应该从“供给侧”改起，从培训项目策划实施的一方做起。这里的改和做，也就是满足参训学员的真实需求，本着对症、切用、有效的原则，在内容和形式上，在培训管理者和培训者的理念和操作上，有所改变，有所创新。
我觉得，江苏省乡村骨干教师培育站是一个比较成功、已经初现成效的培训“供给侧”改革的样本。
当然，接近半年的时间，也暴露出一些问题。站与站之间的差异性，体现出部分主持人组织、协调、指导能力方面的不足；区域发展的不均衡，反映出某些教育行政在这一问题上的认识和工作的欠缺，有些还跟地方教师发展机构建设的滞后、缺少专人的责任担当有关。省教师培训中心也将在不斷总结前一阶段工作的基础上，进一步加强“顶层设计”，以专家团队的组建为重点，强化对所有培育站的主持人的“培育引领”，强化相关站点之间的交流合作、资源互通，通过阶段成果展示、专项比赛、中期考核等抓实抓稳下一阶段的工作，确保此一专项在“十三五”开局之年成功破题，为未来四年乃至“十四五”工作奠定坚实的基础。
总之，唯一的丝毫不会改变的目标是，让参训乡村骨干教师乘兴而来，满载而归。■