“国家安危,公安系于一半”.党的十八大以来,公安机关深入开展“打黑除恶”专项斗争、严厉打击暴力恐怖犯罪,持续保持对电信诈骗、黄赌毒以及食品药品和生态环境领域犯罪活动高压震慑态势,有力确保了社会大局稳定,促进了社会公平正义,增强了人民群众的安全感.但随着中国特色社会主义进入新时代,国内外形势更加错综复杂,不确定不稳定因素增加,外国势力处心积虑打压阻挠我国和平崛起,渗透颠覆活动猖獗,反恐防暴态势严峻,外部环境压力持续增大;国内经济社会发展不平衡不均衡,极端暴力犯罪高发,群体治安案件增多,人民内部矛盾日益凸显,社会公共安全形势面临巨大挑战,与此同时公安机关长期存在的警力紧缺问题并未根本缓解,许多过去行之有效的管理方法和打击手段无法适应社会形势发展逐步失效,在财政供养人员只减不增、外延扩张受限的情况下,只有走内涵发展道路,坚持改革强警,坚定不移向改革要警力,向改革要战斗力,通过深化公安体制改革,不断强化社会管控能力,提升为民服务水平,增强打击犯罪效能,才能适应新时代公安工作发展需要.本文以洛阳市公安局为例,探析市级公安局机关管理体制存在的问题,剖析原因,对深化市级公安机关机构改革提出粗浅的对策建议.