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从科学发展观与土地利用总体规划的关系入手，对当前我国正在实施的土地利用总体规划与科学发展观理念相背离的情况进行了剖析。在此基础上，提出了以科学发展观为指导进行新一轮土地利用总体规划修编的6个具体建议：①树立真正意义的弹性规划理念；②重新审视土地利用总体规划的目标重点；③准确把握土地利用总体规划的功能定位；④规划科学性和可操作性的全面提升：⑤加大规划实施的监管力度；⑥真正实现公众参与规划编制。