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洪水是水资源的重要组成部分，常被弃之。开发利用洪水资源，不仅是解决水资源短缺的重要开源之举，也是治水方略的重要内涵，是从被动的“防洪”、“抗洪”到主动的“用洪”、“消洪”观念的转变。渭河洪水资源开发利用是“挖潜”渭河水资源的重要举措，也是渭河综合治理的主要内容。洪水利用的主要途径有：集蓄城市雨洪水池、引洪漫地、水库挖潜增容、新建调蓄洪水骨干工程，搞好水土保持等。