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文章利用1998-2008年的省级面板数据，基于兰州大学经济学院李国璋教授提出的软投入理论，通过SFA和DEA模型估计了估算了中国各省和三大区域1998-2008年的TFP水平及其软投入不足制约产生的经济损失，研究发现中国区域软投入效率差异是区域经济和社会发展差异产生的主要原因。要想缩小中国区域经济和社会发展差异，可行的办法就是提高软投入效率，减少软投入不足所产生的损失，建立更有效的经济制度和可持续发展的政策，突破路径依赖和锁定效应，建立以中期以制造业为核心并重心逐渐向服务业转移的长期经济发展体制，动态提