走向农业现代化的重大举措:下大气力培训农村实用人才

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  编者按:人才是事业之基,也是兴农之本。培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的农村实用人才队伍,是促进镇域经济发展的有效途径,也是当前农业农村的一项十分重要的工作。面对农民培训的新形势、新要求,如何开展好农民教育培训工作?本期互动平台特邀中国社会科学院科院马克思主义研究院赵智奎教授,从教学的角度来谈农民职业培训,以飨读者。
  当下的中国,总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段;进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻;进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。值此之际,培育现代新型的职业农民特别是农村实用人才以适应新形势发展的需要,已提上党中央和国务院的议事日程,成为当务之急和迫切需要。
  农业部从2006年开始在全国范围内开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训工作,至今已整整10个年头。此间,农业部会同中组部联合指导和推进这项工作,目前已累计举办了500多期培训班,培训了5万多名村组干部、合作社负责人、种养殖大户和大学生村官等各类带头人。如此下大气力培训农村实用人才,这是中国走向农业现代化的重大举措。以这样大的规模和力度培训农村实用人才,可以说改革开放以来尚属首次,也是新中国建立以来最大的一次。实践已表明,这项重大举措是成功的,不仅具有开创性,而且具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  作为一名兼职教师,我有幸比较早地参与了这项培训工作。迄今为止,我已亲自授课几十次之多。我不仅个人授课,而且还组织带领一些人积极参与,这就是来自中国社会科学院马克思主义研究院的专家学者,由研究员、副研究员、博士后和博士组成的教师队伍。我们以高度的使命感和责任感,密切配合农业部农广校的教学安排,走进了农村课堂。这些年来已先后完成了近百期的教学任务,得到了各级领导的认同和农村广大实用人才的欢迎。
  我们深切地感到,培训农村实用人才,这是从根子上解决三农问题,下功夫,干实事,是走向农业现代化的关键性举措。我们常说,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。那么,实现这一切最终依靠的是什么?我认为,除了党中央正确的路线、方针和政策的实施,最终靠的还是中国农业现代化的主体——农民。农业现代化,根本上是人的现代化,是亿万农民头脑和思想的现代化,是他们掌握和运用现代科学技术的现代化。培训农村实用人才,培育现代新型职业农民,可谓一项最具有长远眼光的基础性教育工程。十年树木,百年树人,前景广阔。因此,我非常赞同农业部韩长赋部长的看法:“坚持下去、不断提高,日积月累、功德无量”。
  在教学实践中,我们主要讲授的是:中共中央关于三农问题的路线方针政策,例如解读中央1号文件;解读中共十八届三中全会文件;讲授邓小平关于中国农业改革和发展第二次飞跃的战略思想;阐述社会主义新农村建设的制度变革和路径选择;讲述如何加强农村基层党组织建设和如何走集体经济道路;分析和总结国内先进典型村庄的发展道路和主要经验。从2015年起,我们开始集中讲授新时期农民精神的培育问题,重点是如何成长为优秀的现代新型职业农民。教学课件的名称是《新时期农民精神的培育,助力中国梦》。从讲课效果来看,学员们对我们授课老师的评分还是比较高的。
  举办农村实用人才学习培训,不仅产生了提高农村实用人才素质的直接效果,其重大的现实意义还在于,我国亿万农民的精英们通过这个平台走到一起来了。这种聚集,具有划时代的意义,也具有深远的历史意义。当众多的农村实用人才聚集在一起,向先进的典型村学习,对照榜样找差距,交流自己的治村心得和生产经验时,真正是开阔了他们的眼界!山外有山,人外有人,他们的内心世界在震撼着;决心改变家乡面貌、追赶先进村庄的动力和热情在升腾着。他们在先进典型村庄的感召下,急于改变家乡面貌的心情和愿望溢于言表,充分表达了我国亿万农民过上美好生活的迫切愿望。
  通过授课,使我们增进了对农民的了解。这种零距离接触,特别是面对面的座谈和讨论,使我们知道了农民在想什么,最需要什么。我们和农民交朋友,不仅增进了学者与农民之间的感情,更重要的是使农民加深了对党中央国务院大政方针的理解。我们借授课机会,对农村发展的实际情况进行调研,能够搜集到第一手资料,真是难得的学习机会。对此,我们普遍感到收获很大。讲课结束以后,有不少学员和我们经常保持联系,在微信中交流体会。我们还应学员之邀到他们村去考察、讲课。我们在课件中曾经讲述的先进典型村,经我们联系介绍,学员们组织家乡的农民前去参观取经,这样,就扩大了教学效果。
  当然,我们也深知,要真正完成好教学任务,还有不小的差距需要弥补、一些困难需要克服。主要还是能不能真正深入到农村去、真正了解农民的需求。而我们自身还需要深入学习掌握党中央关于三农问题的方针和政策,学会深入浅出、通俗易懂地解读和讲授方法。特别是我们需要掌握大量的第一手资料和案例。这些年来,尽管我们数十次赴农村调研,甚至有一些研究专著发表,但自知还有较大的距离,可谓任重而道远矣。
  农业部农村社会事业发展中心和中央农广校每年举办几十期培训班,特别是近两年,每年百期左右,规模和力度空前加大,任务极其繁重,人手明显不足。于是他们不得不付出超人的艰辛劳动。一是各级领导亲自到教学第一线上;二是工作人员跟班教学,从开班到结束,自始至终。看到他们始终热情饱满地投入到教学中,那种忘我的精神状态,也感染着我们。此外各省市有关部门的同志们也都非常辛苦。我们为他们的敬业精神所钦佩和折服,为中央农广校的精神风貌所感动,他们是我们学习的楷模!
  实施农村实用人才培训工程,农业部走的是“试点先行,创新引路,推动农村实用人才培养工作机制不断完善”的路子。现在,农村实用人才培训基地已达30多个,这些都足以说明这些年来取得的新成绩。在我看来,众多的培训基地,其现状和发展也是不平衡的。有的基地从教学秩序到教学效果都很不错,授课教师满意、学员们也很满意。但是也有个别基地的教学秩序不够理想,应该加强和改进。建议众多基地的同志走出来相互交流、相互学习、共同提高。
  此外,农业部人事劳动司、农业部农村社会事业发展中心和中央农广校、省级农业行政主管部门之间也应加强交流,总结经验。建议条件成熟和必要时授课教师可交换、交叉教学、取长补短。据悉,农业部已经制定了《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》,这就需要不断提升培训工作的制度化规范化科学化水平,实现可持续发展。我们期望我国农村实用人才培训工作更上一层楼,形成燎原之势,越办越有鲜明的特色。同时,我们也将再接再厉,继续为中国实现农业现代化提供人才支撑,努力贡献自己的全部力量!
  赵智奎
  ( 作者系中国社会科学院马克思主义研究院研究员、博士生导师、国务院颁发特殊津贴专家。)
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