尽管中国的银行系统在技术上已经是破产的,但是仍然底气十足,甚至几乎所有的国有银行都在申请上市,向股民们明目张胆地要钱.在我看来,这是政府信誉在支持银行信誉,或者说银行信誉透支政府信誉甚至国家信誉.二十年前,银行系统是财政部门的一小部分,现在金融体制已经在很大程度上独立于财政体系了.而且财政政策之外,也有了所谓的金融政策.但是,由于银行始终没有建立靠真正市场运作来支撑的微观经济基础,不得不长期依赖政府信誉和国家信誉.因此,政府的安全和国家经济安全就反过来依赖于金融体系的安全上.也恰恰在这个意义上,政府始终强调加强对金融体系的管制,很多情况下是政府直接对银行业务进行操作.这又产生这样一个问题,这种政府管制到底效果如何,是否加强了金融安全,或者是反而恶化了金融安全.