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合理、公平的收入分配制度不仅关系到我们每个劳动者的切身利益，而且关系到国家的稳定和我国社会主义和谐社会的构建。在2008（第五届）中国薪酬管理高层论坛上，有关领导和专家及各企事业单位的与会者围绕“深化收入分配制度改革，促进社会公正和谐”这一主题，对我国薪酬领域存在的问题及改革发展方向进行了深入研讨。
聚焦突出问题：
三大现象与三大主因
收入分配制度改革已成为建设社会主义和谐社会的重要内容。近年来，我国政府按照以人为本和构建社会主义和谐社会的执政新理念，采取多项举措深化收入分配制度改革，规范分配秩序，调整分配机制，提高人民群众生活水平，取得了积极成效。与此同时，我们也清醒地看到，目前我国收入分配中还存在一些突出矛盾和问题。
一是居民收入在国民收入中的比重降低，劳动报酬比重逐步下降。原劳动保障部研究机构的一份调研报告显示，从1995年到2005年，11年间政府和企业收入所占比重分别上升6.6和3.2个百分点，而居民收入所占比重下降了9.8个百分点。与此同时，劳动报酬在国民收入初次分配总额中的比重也出现下降趋势。中国社科院有关研究数据显示，1990至2005年，劳动者报酬占GDP的比例从53.4%降至41.4%；同期企业所得占GDP比例从21.9%增加到29.6%。
二是收入差距扩大的趋势仍未得到有效缓解。首先，职工平均工资地区差距仍在拉大。其次，行业间工资收入差距依然较大。第三，各个阶层收入增长速度存在差异，高低收入群体收入差距呈现进一步拉大的趋势。1997年，10%最高收入户平均每人全部年收入是10%最低收入户的4.19倍，到2005年，扩大到9.25倍。
三是收入分配制度尚不完善，其中突出的是企业工资制度不健全，普通职工工资正常增长机制尚未形成，企业一线生产岗位工资增长慢、水平低，低工资职工比例较大。
全国人大代表、原劳动保障部副部长、中国劳动学会会长华福周指出，造成上述问题的原因是多方面的，也是很复杂的，主要原因归纳起来有三个方面：在思想认识上，是发展经济、追求GDP增长，还是发展经济与提高居民收入水平并重、着力提高居民收入水平，在一些人思想中还有模糊认识；在体制上，主要是企业工资共决机制不健全，工资集体协商工作进展缓慢，发挥作用不够；在管理上，收入分配宏观管理不到位，监控手段和方式不力。
交流与交锋：传递最新理念与信息与会的专家学者结合薪酬领域的最新发展趋势，围绕收入分配制度改革，提出了自己的观点和建议。
国家人力资源和社会保障部邱小平司长在谈到我国工资改革形势和政策趋势时指出，形成合理有序的工资分配格局，促进实现公平分配是工资制度改革的任务；苏海南先生就兼顾效率与公平，逐步理顺薪酬分配关系进行了深入论述；姚洪杰先生提出了深化中央企业收入分配制度改革，推进社会主义和谐社会健康发展的新思路；曾湘泉教授提出的“总报酬——薪酬理论的新发展”的新观点、林泽炎先生关于“法治化进程中的中国企业人力资源管理——新劳动保障法规背景下的必然”的思考，令人眼界大开，耳目一新；杨河清先生提出了我国建立工资增长机制的三大原则、五大措施；吴德贵先生展示了深化事业单位分配改革的十条思路；田文智先生和黄超吾先生分别就公司治理和高管薪酬的设计，战略、薪资、绩效如何三强鼎立提出了深刻见解；崔家泉先生介绍了推行岗位化管理，强化薪酬的激励作用的经验。这些观点和实践做法，对深化企事业单位的薪酬制度改革，具有十分重要的启发意义。
展望发展方向：举措与趋势
华福周会长在本次论坛上明确提出了进一步深化收入分配制度改革要采取四大新措施，这四项措施为收分配制度改革标明了方向，得到与会者的一致认可。
收入分配制度改革的发展趋势是大家关心的话题之一，对此，邱小平司长认为，深化企业工资分配制度改革，提高企业职工工资水平，是加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要任务，是政府的一项重要职责。而针对现实存在的问题，今后工资分配改革的主要任务是，通过建立健全合理的工资分配制度，着力提高低收入职工的收入，调节过高收入，整顿分配秩序，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。
改革的趋势与方向是：建立“市场机制调节、企业自主分配、平等协商共决、政府监控指导”的企业工资分配体制。
首先是坚持公平与效率相协调。分配本身不存在效率高低问题，但公平分配有利于提高效率；承认合理的分配差距；分配的基本决定因素是劳动效率按劳动贡献参与分配。
其次是坚持企业自主分配与平等协商共决相统一。企业自主分配不是企业行政单方面决定分配；平等协商共决是市场经济条件下企业工资分配的内在规律，是处理好劳动与资本的分配关系、实现互利双赢的基本保证。
第三是坚持市场调节与政府调控相结合。坚持市场化改革是基本取向；市场经济的外部性需要政府的适度干预；政府主要通过法律、经济、信息手段以及必要的行政手段，对工资分配发挥规范、监督、调节和指导作用。
专家云集：结合实际，登高望远
与往届论坛相比，本届论坛具有四大亮点：一是层次高。参加论坛的有薪酬政策制定与管理部门主要领导、全国知名的薪酬专家学者及国有大中型企业的人力资源的高层管理人员，可谓专家云集。国家人力资源和社会保障部司长邱小平，国务院国有资产监督管理委员会企业分配局巡视员姚洪杰，山东省劳动保障厅厅长董国勋，国家人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南，国务院发展研究中心人力资源研究培训中心副主任、研究员林泽炎，中国人事科学研究院副院长吴德贵，中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉，首都经贸大学劳动经济学院院长杨河清，胜利油田副总经济师崔家泉先生，台湾知名战略及人力资源管理顾问师黄超吾等专家学者到会并就我国薪酬改革的发展趋势和政策原则进行了精彩演讲。人力资源和社会保障部《职业》杂志社社长陈淮，国家人力资源和社会保障部劳动工资研究所副所长杨黎明分别主持论坛和做论坛总结发言。二是根据事业单位的不同特点，设置了企业薪酬制度创新、事业单位薪酬改革方向等两个分论坛，使各专题的探讨更加深入和具有针对性。三是理论探讨与解决现实问题相结合。这对推动我国的薪酬改革将具有影响和推动作用。四是打造了一个中国收入分配制度改革的前沿信息发布平台。论坛传递了最新的薪酬改革的前沿信息、预测改革方向和趋势，探索改革的措施和方案，探讨热点问题、难点问题，研究如何解决现实问题，提出了改革的方向和思路。
聚焦突出问题：
三大现象与三大主因
收入分配制度改革已成为建设社会主义和谐社会的重要内容。近年来，我国政府按照以人为本和构建社会主义和谐社会的执政新理念，采取多项举措深化收入分配制度改革，规范分配秩序，调整分配机制，提高人民群众生活水平，取得了积极成效。与此同时，我们也清醒地看到，目前我国收入分配中还存在一些突出矛盾和问题。
一是居民收入在国民收入中的比重降低，劳动报酬比重逐步下降。原劳动保障部研究机构的一份调研报告显示，从1995年到2005年，11年间政府和企业收入所占比重分别上升6.6和3.2个百分点，而居民收入所占比重下降了9.8个百分点。与此同时，劳动报酬在国民收入初次分配总额中的比重也出现下降趋势。中国社科院有关研究数据显示，1990至2005年，劳动者报酬占GDP的比例从53.4%降至41.4%；同期企业所得占GDP比例从21.9%增加到29.6%。
二是收入差距扩大的趋势仍未得到有效缓解。首先，职工平均工资地区差距仍在拉大。其次，行业间工资收入差距依然较大。第三，各个阶层收入增长速度存在差异，高低收入群体收入差距呈现进一步拉大的趋势。1997年，10%最高收入户平均每人全部年收入是10%最低收入户的4.19倍，到2005年，扩大到9.25倍。
三是收入分配制度尚不完善，其中突出的是企业工资制度不健全，普通职工工资正常增长机制尚未形成，企业一线生产岗位工资增长慢、水平低，低工资职工比例较大。
全国人大代表、原劳动保障部副部长、中国劳动学会会长华福周指出，造成上述问题的原因是多方面的，也是很复杂的，主要原因归纳起来有三个方面：在思想认识上，是发展经济、追求GDP增长，还是发展经济与提高居民收入水平并重、着力提高居民收入水平，在一些人思想中还有模糊认识；在体制上，主要是企业工资共决机制不健全，工资集体协商工作进展缓慢，发挥作用不够；在管理上，收入分配宏观管理不到位，监控手段和方式不力。
交流与交锋：传递最新理念与信息与会的专家学者结合薪酬领域的最新发展趋势，围绕收入分配制度改革，提出了自己的观点和建议。
国家人力资源和社会保障部邱小平司长在谈到我国工资改革形势和政策趋势时指出，形成合理有序的工资分配格局，促进实现公平分配是工资制度改革的任务；苏海南先生就兼顾效率与公平，逐步理顺薪酬分配关系进行了深入论述；姚洪杰先生提出了深化中央企业收入分配制度改革，推进社会主义和谐社会健康发展的新思路；曾湘泉教授提出的“总报酬——薪酬理论的新发展”的新观点、林泽炎先生关于“法治化进程中的中国企业人力资源管理——新劳动保障法规背景下的必然”的思考，令人眼界大开，耳目一新；杨河清先生提出了我国建立工资增长机制的三大原则、五大措施；吴德贵先生展示了深化事业单位分配改革的十条思路；田文智先生和黄超吾先生分别就公司治理和高管薪酬的设计，战略、薪资、绩效如何三强鼎立提出了深刻见解；崔家泉先生介绍了推行岗位化管理，强化薪酬的激励作用的经验。这些观点和实践做法，对深化企事业单位的薪酬制度改革，具有十分重要的启发意义。
展望发展方向：举措与趋势
华福周会长在本次论坛上明确提出了进一步深化收入分配制度改革要采取四大新措施，这四项措施为收分配制度改革标明了方向，得到与会者的一致认可。
收入分配制度改革的发展趋势是大家关心的话题之一，对此，邱小平司长认为，深化企业工资分配制度改革，提高企业职工工资水平，是加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设的重要任务，是政府的一项重要职责。而针对现实存在的问题，今后工资分配改革的主要任务是，通过建立健全合理的工资分配制度，着力提高低收入职工的收入，调节过高收入，整顿分配秩序，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。
改革的趋势与方向是：建立“市场机制调节、企业自主分配、平等协商共决、政府监控指导”的企业工资分配体制。
首先是坚持公平与效率相协调。分配本身不存在效率高低问题，但公平分配有利于提高效率；承认合理的分配差距；分配的基本决定因素是劳动效率按劳动贡献参与分配。
其次是坚持企业自主分配与平等协商共决相统一。企业自主分配不是企业行政单方面决定分配；平等协商共决是市场经济条件下企业工资分配的内在规律，是处理好劳动与资本的分配关系、实现互利双赢的基本保证。
第三是坚持市场调节与政府调控相结合。坚持市场化改革是基本取向；市场经济的外部性需要政府的适度干预；政府主要通过法律、经济、信息手段以及必要的行政手段，对工资分配发挥规范、监督、调节和指导作用。
专家云集：结合实际，登高望远
与往届论坛相比，本届论坛具有四大亮点：一是层次高。参加论坛的有薪酬政策制定与管理部门主要领导、全国知名的薪酬专家学者及国有大中型企业的人力资源的高层管理人员，可谓专家云集。国家人力资源和社会保障部司长邱小平，国务院国有资产监督管理委员会企业分配局巡视员姚洪杰，山东省劳动保障厅厅长董国勋，国家人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南，国务院发展研究中心人力资源研究培训中心副主任、研究员林泽炎，中国人事科学研究院副院长吴德贵，中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉，首都经贸大学劳动经济学院院长杨河清，胜利油田副总经济师崔家泉先生，台湾知名战略及人力资源管理顾问师黄超吾等专家学者到会并就我国薪酬改革的发展趋势和政策原则进行了精彩演讲。人力资源和社会保障部《职业》杂志社社长陈淮，国家人力资源和社会保障部劳动工资研究所副所长杨黎明分别主持论坛和做论坛总结发言。二是根据事业单位的不同特点，设置了企业薪酬制度创新、事业单位薪酬改革方向等两个分论坛，使各专题的探讨更加深入和具有针对性。三是理论探讨与解决现实问题相结合。这对推动我国的薪酬改革将具有影响和推动作用。四是打造了一个中国收入分配制度改革的前沿信息发布平台。论坛传递了最新的薪酬改革的前沿信息、预测改革方向和趋势，探索改革的措施和方案，探讨热点问题、难点问题，研究如何解决现实问题，提出了改革的方向和思路。