我国排污许可管理制度的立法协同与规范共治结构研究

来源 :大连理工大学学报:社会科学版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lylh0628
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排污许可管理制度建立的基本价值诉求是实现环境保护的公平正义,体现“环境保护与经济发展相协调”与“污染者担责”的环境法治原则。我国在《生态文明体制改革总体方案》中已经明确了排污许可制度在环境治理法律体系中的核心地位。排污许可管理制度在环境治理体系中侧重于过程治理阶段,从全周期治理结构的连续性上与其他环境管理制度协同性较差。我国排污许可管理制度不仅应当从环境质量管理、流域区域纳污监管规则等方面着手,而且应当有效地解决现有环境法规范的结构性问题,实现《排污许可管理条例》与其他环境法律规范相互协同,进而夯实《排污
其他文献
基于2005~2017年中国30个省、市、自治区(数据不包括西藏自治区和港澳台地区)的面板数据,采用超效率SBM模型测算区域协同创新效率,并运用空间杜宾模型和双门槛模型对协同创新效率的减排溢出效应进行实证检验。研究结果表明:整体上,协同创新效率能够直接降低地区碳排放强度,且存在显著的空间溢出效应;空间上,协同创新效率不仅会降低区域碳排放强度,而且产生的空间溢出效应能够降低邻近地区的碳强度;同时,协同创新效率对区域碳排放强度存在双重门槛效应,当门槛值达到0.30时,对区域碳排放强度存在抑制作用,当其大于0.
摘要:19世纪英国经历了4次比较严重的霍乱疫情,其中仅伦敦就有3.7万人因此丧生。这种新型瘟疫对英国社会提出了挑战。英国人对霍乱传播途径,先认定是人际传播,后来坚信瘴气理论,不同意斯诺的水传播看法。英国人依靠议会立法手段,通过法律,建立相关组织,授权采取措施。从30年代的“隔离”隔绝健康人与患者,到40—50年代的“大清扫”“大清洁”清除垃圾,建设下水道,排除污水,规范管道水,歪打正着地阻断了霍乱
在阿多诺看来,海德格尔的存在概念包含了一种抽象的秩序,而这种抽象的秩序也不否定个人的作用.这种存在概念把人的自大狂意识与对于抽象秩序的服从结合在一起,把意志自由与人对于秩序的服从结合在一起.这恰恰与阿多诺所理解的神话相一致.而海德格尔的存在概念之中的神话要素与他对于筹划、命运的理解结合在一起.筹划本来是人的筹划,显示了人的自主性,但海德格尔的筹划却不是人自身的筹划,而是存在的投射,这种存在的投射显示出一种命运的特点.自主的个人最终屈从于命运,争取自由的努力演变为对于自由的恐惧.海德格尔思想中的神话要素还表
摘要:1678年,葡萄牙王国本托·白垒拉(Bento Pereira da Faria)使团入京,是中西交流史上的重要事件之一。葡萄牙使团所献之狮引发了上至皇室内廷、下及寓京士人的强烈震动。献狮伊始,康熙帝即命内阁侍臣赋诗纪事,成为最初的京师咏狮行为。随后,以博学宏词科征士为主体的寓京文人亦加入此主题的文学创作之中,使咏狮作品在文体、内容、内涵上均较应制文学有所突破,特别是其中对西方知识的吸纳,成
清初民间说唱艺术风行,受文人士大夫爱听说唱并且喜欢品评说唱艺人之风气的濡染,特别是受故里前辈贾凫西的影响,孔尚任不仅喜爱说唱艺术,而且喜欢赋诗撰文描述其耳闻目睹的民间说唱表演.在创作《桃花扇》时,孔尚任则自觉秉承了戏曲史上援引民间说唱入戏的创作传统,有意借用贾凫西的鼓词来开宗明义、卒章显志,并且让说唱艺人柳敬亭、苏昆生深度介入男女主人公的离合故事,一方面发挥牵引、聚合故事情节的纽带作用,另一方面展现其侠肝义胆与气节操守,以"愧天下之士大夫",从而写出了一部具有深邃历史意识与深厚人民情怀的经典作品.
习近平的德法兼治观具有丰富的理论内涵、深广的实践关切以及鲜明的价值旨归,构成习近平法治思想重要组成部分;它强调法治领域突出问题的道德考量以及道德领域突出问题的综合治理,如此双重关照中的实践旨趣融通成“德法结合”的国家治理实践视域;它突出中国道路的鲜明特点,彰显中国发展进程中的制度优势,并将尊重人民群众主体地位作为最终价值旨归。
采用中国30个省份(数据不包括西藏自治区和港澳台地区)2006~2017年的面板数据,采用双边随机前沿模型,对FDI影响碳生产率的双边效应及综合效应进行实证分析。实证研究表明,FDI不仅对碳生产率存在促进效应,还存在抑制效应,二者同时存在,并呈现如下特征:FDI对碳生产率的抑制效应要小于促进效应,使得FDI对碳生产率的综合效应呈正向驱动特征。抑制效应平均为0.0345,促进效应平均为0.1243,这使得FDI对碳生产率的综合效应平均为0.0898。2013年后,FDI对碳生产率的综合效应水平整体下降,FD
中国共产党创建的思想政治工作“生命线”理论,在思想政治教育学基本理论中被抽象为关于思想政治教育地位和功能的“生命线”原理,主要指思想政治教育这一社会实践活动在宏观社会结构和微观个体发展中所具有的“首位”地位、“引领”“凝聚”作用和“保证”功能。马克思主义人学理论、社会存在与社会意识辩证关系原理和社会主义意识形态建设等理论是它的哲学依据。新时代它在以创新理论强化“引领”,以核心价值强化“凝聚”,以制度创新强化“保证”3方面得到了创新性发展,伴随中国共产党成立百年的不懈实践探索和理论升华,成为新时代思想政治教
摘要:美感是历史性的与构成性的,它的内涵是变化着的,它不是一种先天愉悦,也不是单一的纯粹愉悦。美感一词至少有五重含义;构成美感的愉悦至少有五种——道德感、自由感、完善感、真实性和情感的宣泄,它们之间形成历史性的组合关系;而美感的获得必须依靠特殊的认知能力与认知状态,对这些认知能力与认知状态的认识也是历史性的;美感至少在感知与行为的尺度等六个方面承担着具体的功能。  关键词:美感;历史性;构成性;功
摘要:工作权既是人们获取生存、生活资料的重要人权,又是保障人们得以参与社会的权利配置。就工作权的具体内容来说,它包括四个基本且相互关联的权能:一是自主就业权,即工作者可以依据个人意愿自行选择就业单位,且入职后单位不得随意辞退;二是公平报酬权,即工作者有权享受公正和合适的报酬,保证使他本人和家属有一个符合人的尊严的生活条件;三是劳动保护权,即工作者必须享有安全与卫生的工作条件,且须保护其休息权以及对