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在我国,由于教育法的运行与其所需要的社会现实条件和民众的理想化期待之间存在着巨大反差,使教育法治化的进程步履维艰。21世纪,我国的教育法治建设以构建教育法体系为中心,向注重“效能”的教育法实施转移。而教育法的实施,必须具备相应的主客观条件。分析我国教育法实施的实际状态,在清醒地认识到矛盾与冲突和现实与理想的差距的基础上,研究现实的改进方向和可行步骤具有重要的意义。