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体制内外的不平等是影响居民幸福感的重要根源。来自CGSS的实证依据表明，作为获取特殊利益、克服不平等的重要工具，体制内人际关系有助于提升居民幸福感。本文进一步揭示了这种幸福感知提升作用机制，即体制内关系会通过影响收入、教育、政治合法性以及社会地位来提升个人幸福感。在市场化程度较低或司法系统不健全的地区，关系的这一工具性价值会更为突显，揭示了体制内外分化的负面影响及破除“小圈子”的必要性，据此提出了有关政策建议。