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【摘 要】危机形势给国有企业党建工作带来了冲击与影响，文章以山西焦化集团为例，分析了国企党建工作面临的新情况与新问题及加强与改进党建工作的做法与成效，并提出国企党建工作要发挥出自己的政治优势，关键在于积极参与和有效指导生产经营改革发展实践。
【关键词】危机形势；国企；党建工作
受国际经济形势低迷、国家宏观调控等因素影响，近年来，山西省焦炭行业产能释放严重不足，多数企业生产经营困难。作为山西省焦化行业的龙头企业，山西焦化集团有限公司准确把握企业在危机形势下的特点，积极探索面临严峻市场考验开展党建工作的新途径，为公司改革发展稳定提供了强大的思想保证、组织保障和精神动力。
一、危机形势下国企党建工作面临的新情况与新问题
（1）党组织设置与行政机构没有实现同步，党建工作呈现“弱化”现象。近年来，随着企业生产规模的不断扩大，山西焦化集团公司新增设了不少组织机构，但是相应的党组织却没有及时进行健全和完善。这使得企业党委系统各部门在对这些单位安排工作时，没有抓手可言，也无法将党委的部署安排及工作要求及时传达落实下去，这使得党组织地位受到一定削弱，党建工作呈现一定“弱化”现象。因为历史原因，山西焦化公司还存在着不少由两家或更多行政单位合并组成的联合党支部。由于工作性质不同、彼此相对独立，这些联合党支部在开展工作时存在着诸多不便，这在一定程度上影响了党建工作作用的发挥。（2）干部职工思想产生波动，思想政治工作急需加强与跟进。危机形势下，大家普遍担心企业何时才能走出困境。在生产经营遇到困境时，重生产经营、轻党建工作的苗头更趋明显。有部分干部职工认为：“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设又能创造什么实际的效益呢？”这种情绪的蔓延，对公司党建工作带来不小的负面影响，如何消除职工思想上的困惑与不安，增强大家的信心，教育和鼓励大家与企业共渡难关显得尤为重要。（3）党建活动融入生产经营工作的作用发挥有限，需要进一步创新。开展载体活动是党建工作融入生产经营和管理的最佳方式。在特殊时期，山西焦化公司开展了一系列有针对性的活动，在统一职工思想、提振员工精神方面发挥积极作用的同时，也因形式繁多、较为密集，造成了基层负担过重的问题，让基层单位疲于应付，产生一定的抵触心理，与活动预期有一定差距。这也使得公司的各项工作方针、政策在从上往下传达过程中，层层截留、级级递减，从而导致党委的各项政策措施不能有效地落实到基层，失去了应有的作用。
二、在困难形势下加强与改进党建工作的做法与成效
（1）以“基层组织建设年”为契机，充实完善各级党组织，为充分发挥各级党组织的政治保证作用奠定基础。针对公司党组织机构不全、人员短缺的现状，山西焦化党委以基层组织建设年为契机，按照基层组织建设年“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，在进行系统摸底的基础上，使公司应建而未建党组织的单位建立了党组织，根据党组织机构的健全和调整情况，及时配齐了党组织班子。对因人员调整而缺员的党委班子进行了充实完善，并且严格按照分类定级指标，对基层党组织进行了分类定级，其中定级为“好”、“较好”的支部比例达到了44.12%。与此同时，山西焦化公司对机关党委下属的党支部进行了调整，将原来的联合党支部分设为独立党支部，进一步发挥了基层党组织在扭亏脱困中推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。（2）结合当前困难形势，创新党的思想建设，充分发挥思想政治工作的导向作用。近年来，山西焦化集团公司党委把思想政治工作作为生产经营和改革发展的“生命线”，综合运用形势教育、新闻宣传、典型示范等手段，强化了干部职工共同奋斗的思想基础和精神动力。在困难形势下，首先面临的是把全员的思想统一起来，心劲和干劲鼓起来，为此，山西焦化以开展形势任务教育为先导，在教育职工认清形势坚定信心方面做了大量工作。先后开展了形式多样的形势任务教育活动、举行“我与山焦同命运，我为扭亏做贡献”大讨论、组织“文化引领，铸魂聚力”为主题的形势任务宣传到基层活动，对广大干部职工进行世情、国情、党情和厂情的宣传教育。与此同时，举办了“感动山焦”人物评选活动，评选出了“敬业奉献模范”、“助人为乐模范”以及“孝老爱亲模范”，并对这些先进典型人物进行了表彰奖励，在公司上下营造出关爱他人、奉献山焦的良好氛围。充分发挥宣传媒体的主渠道、主阵地作用，在公司报纸、电视、广播、新闻网等媒体开辟“全员行动应对危机”专栏，从“安全稳定保生产、管理提升增绩效、建设项目促发展、加强党建惠民生”等方面报道公司在应对危机方面采取的措施和取得的成效，引导职工振奋精神，坚定信心，全力共渡难关，形成了上下同心、共谋发展的良好局面。（3）不断探索党建工作融入生产经营活动的途径，围绕企业在危机时期的中心工作不断创新，做到虚实结合，虚功实做。如果一个企业没有党组织，那么维稳、鼓劲、服务、保障、监督等这些工作职能无疑将得不到很好的落实。企业党组织地位一旦发生动摇，势必影响大局稳定。在这一背景下，山西焦化集团公司进一步完善了领导体制，坚持民主集中制原则，坚持党组织参与重大问题决策，修订完善了《党委工作条例》，使各级党组织积极参与到重大问题决策中来，达到“和谐共赢”的效果，从机制上保证了党组织政治核心作用的发挥。与此同时，山西焦化公司将科级干部的选拔任用权下放至二级单位，有效调动基层单位的积极性和责任心，使各基层单位的领导干部更好地肩负起企业管理及党建工作的一岗双责，为安全生产稳定运行起到了保障作用。山西焦化公司在党建工作上还十分注重创新活动载体，近年来，先后围绕企业中心工作，深入推行党的纯洁性教育活动、“创先争优”活动，在全公司各级党组织及党员中开展了“学党章、见行动、共克难、做表率”、“党员身边无事故”、“六好处室创建”等活动。通过这些活动，使党员的先锋模范作用充分发挥在各自岗位上、体现到生产经营中，真正成为推动企业发展壮大的不竭动力。
三、困难形势下加强与改进国企党建工作的启示与思考
（1）党建工作能否在生产经营中心工作中发挥作用，必须坚持实事求是、关心职工群众。只有深入群众、深入一线，坚持实事求是原则，搞好调查研究，才能有效融入企业生产经营工作中。正如习近平同志在2012年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中要求的那样，要把实事求是贯彻到工作全过程。因为安全生产工作容不得丝毫虚假，讲实话、干实事、求实效才是保证党建工作在企业中作用发挥的有效手段，才是搞好企业安全生产推动转型跨越发展的关键。同时要关心职工切身利益，体现出党组织大家庭的温暖和亲情，使党建工作深入人心。（2）党建工作要充分发挥出自己的政治优势，关键在于能否积极参与和有效指导生产经营改革发展实践。只有把党建工作渗透到安全生产工作的方方面面，用生产经营工作的实效来检验党建工作的成果，因此最好将企业党建工作目标与企业生产经营工作融合在一起，同布置、同安排、同考核。（3）要着力构建大政工格局，充分发挥工会组织和共青团组织的作用，使其形成合力。工会组织和共青团组织在企业党建和行政工作中起着桥梁和纽带作用，要承上启下、穿针引线，使各项工作紧密结合，互助互动、互相提高，共同促进。
综上所述，在企业转型跨越中加强和改进党建工作，需要不断创新活动载体，用先进理念引领，身体力行引导，充分调动全体干部职工的热情和智慧，为企业的生产经营、改革发展保驾护航。
参 考 文 献
[1]邢燕.浅析新时期如何加强国企党建工作[J].神州.2012（11）
[2]鞠飞.企业党建思想政治工作初探[J].才智.2012（25）
[3]王玉云.“五个结合”：创新国企党建的路径选择[J].企业导报.2010（1）
[4]赵金彩，张鸿.国有企业基层党建工作探析[J].现代商业.2010（29）
【关键词】危机形势；国企；党建工作
受国际经济形势低迷、国家宏观调控等因素影响，近年来，山西省焦炭行业产能释放严重不足，多数企业生产经营困难。作为山西省焦化行业的龙头企业，山西焦化集团有限公司准确把握企业在危机形势下的特点，积极探索面临严峻市场考验开展党建工作的新途径，为公司改革发展稳定提供了强大的思想保证、组织保障和精神动力。
一、危机形势下国企党建工作面临的新情况与新问题
（1）党组织设置与行政机构没有实现同步，党建工作呈现“弱化”现象。近年来，随着企业生产规模的不断扩大，山西焦化集团公司新增设了不少组织机构，但是相应的党组织却没有及时进行健全和完善。这使得企业党委系统各部门在对这些单位安排工作时，没有抓手可言，也无法将党委的部署安排及工作要求及时传达落实下去，这使得党组织地位受到一定削弱，党建工作呈现一定“弱化”现象。因为历史原因，山西焦化公司还存在着不少由两家或更多行政单位合并组成的联合党支部。由于工作性质不同、彼此相对独立，这些联合党支部在开展工作时存在着诸多不便，这在一定程度上影响了党建工作作用的发挥。（2）干部职工思想产生波动，思想政治工作急需加强与跟进。危机形势下，大家普遍担心企业何时才能走出困境。在生产经营遇到困境时，重生产经营、轻党建工作的苗头更趋明显。有部分干部职工认为：“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设又能创造什么实际的效益呢？”这种情绪的蔓延，对公司党建工作带来不小的负面影响，如何消除职工思想上的困惑与不安，增强大家的信心，教育和鼓励大家与企业共渡难关显得尤为重要。（3）党建活动融入生产经营工作的作用发挥有限，需要进一步创新。开展载体活动是党建工作融入生产经营和管理的最佳方式。在特殊时期，山西焦化公司开展了一系列有针对性的活动，在统一职工思想、提振员工精神方面发挥积极作用的同时，也因形式繁多、较为密集，造成了基层负担过重的问题，让基层单位疲于应付，产生一定的抵触心理，与活动预期有一定差距。这也使得公司的各项工作方针、政策在从上往下传达过程中，层层截留、级级递减，从而导致党委的各项政策措施不能有效地落实到基层，失去了应有的作用。
二、在困难形势下加强与改进党建工作的做法与成效
（1）以“基层组织建设年”为契机，充实完善各级党组织，为充分发挥各级党组织的政治保证作用奠定基础。针对公司党组织机构不全、人员短缺的现状，山西焦化党委以基层组织建设年为契机，按照基层组织建设年“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，在进行系统摸底的基础上，使公司应建而未建党组织的单位建立了党组织，根据党组织机构的健全和调整情况，及时配齐了党组织班子。对因人员调整而缺员的党委班子进行了充实完善，并且严格按照分类定级指标，对基层党组织进行了分类定级，其中定级为“好”、“较好”的支部比例达到了44.12%。与此同时，山西焦化公司对机关党委下属的党支部进行了调整，将原来的联合党支部分设为独立党支部，进一步发挥了基层党组织在扭亏脱困中推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。（2）结合当前困难形势，创新党的思想建设，充分发挥思想政治工作的导向作用。近年来，山西焦化集团公司党委把思想政治工作作为生产经营和改革发展的“生命线”，综合运用形势教育、新闻宣传、典型示范等手段，强化了干部职工共同奋斗的思想基础和精神动力。在困难形势下，首先面临的是把全员的思想统一起来，心劲和干劲鼓起来，为此，山西焦化以开展形势任务教育为先导，在教育职工认清形势坚定信心方面做了大量工作。先后开展了形式多样的形势任务教育活动、举行“我与山焦同命运，我为扭亏做贡献”大讨论、组织“文化引领，铸魂聚力”为主题的形势任务宣传到基层活动，对广大干部职工进行世情、国情、党情和厂情的宣传教育。与此同时，举办了“感动山焦”人物评选活动，评选出了“敬业奉献模范”、“助人为乐模范”以及“孝老爱亲模范”，并对这些先进典型人物进行了表彰奖励，在公司上下营造出关爱他人、奉献山焦的良好氛围。充分发挥宣传媒体的主渠道、主阵地作用，在公司报纸、电视、广播、新闻网等媒体开辟“全员行动应对危机”专栏，从“安全稳定保生产、管理提升增绩效、建设项目促发展、加强党建惠民生”等方面报道公司在应对危机方面采取的措施和取得的成效，引导职工振奋精神，坚定信心，全力共渡难关，形成了上下同心、共谋发展的良好局面。（3）不断探索党建工作融入生产经营活动的途径，围绕企业在危机时期的中心工作不断创新，做到虚实结合，虚功实做。如果一个企业没有党组织，那么维稳、鼓劲、服务、保障、监督等这些工作职能无疑将得不到很好的落实。企业党组织地位一旦发生动摇，势必影响大局稳定。在这一背景下，山西焦化集团公司进一步完善了领导体制，坚持民主集中制原则，坚持党组织参与重大问题决策，修订完善了《党委工作条例》，使各级党组织积极参与到重大问题决策中来，达到“和谐共赢”的效果，从机制上保证了党组织政治核心作用的发挥。与此同时，山西焦化公司将科级干部的选拔任用权下放至二级单位，有效调动基层单位的积极性和责任心，使各基层单位的领导干部更好地肩负起企业管理及党建工作的一岗双责，为安全生产稳定运行起到了保障作用。山西焦化公司在党建工作上还十分注重创新活动载体，近年来，先后围绕企业中心工作，深入推行党的纯洁性教育活动、“创先争优”活动，在全公司各级党组织及党员中开展了“学党章、见行动、共克难、做表率”、“党员身边无事故”、“六好处室创建”等活动。通过这些活动，使党员的先锋模范作用充分发挥在各自岗位上、体现到生产经营中，真正成为推动企业发展壮大的不竭动力。
三、困难形势下加强与改进国企党建工作的启示与思考
（1）党建工作能否在生产经营中心工作中发挥作用，必须坚持实事求是、关心职工群众。只有深入群众、深入一线，坚持实事求是原则，搞好调查研究，才能有效融入企业生产经营工作中。正如习近平同志在2012年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中要求的那样，要把实事求是贯彻到工作全过程。因为安全生产工作容不得丝毫虚假，讲实话、干实事、求实效才是保证党建工作在企业中作用发挥的有效手段，才是搞好企业安全生产推动转型跨越发展的关键。同时要关心职工切身利益，体现出党组织大家庭的温暖和亲情，使党建工作深入人心。（2）党建工作要充分发挥出自己的政治优势，关键在于能否积极参与和有效指导生产经营改革发展实践。只有把党建工作渗透到安全生产工作的方方面面，用生产经营工作的实效来检验党建工作的成果，因此最好将企业党建工作目标与企业生产经营工作融合在一起，同布置、同安排、同考核。（3）要着力构建大政工格局，充分发挥工会组织和共青团组织的作用，使其形成合力。工会组织和共青团组织在企业党建和行政工作中起着桥梁和纽带作用，要承上启下、穿针引线，使各项工作紧密结合，互助互动、互相提高，共同促进。
综上所述，在企业转型跨越中加强和改进党建工作，需要不断创新活动载体，用先进理念引领，身体力行引导，充分调动全体干部职工的热情和智慧，为企业的生产经营、改革发展保驾护航。
参 考 文 献
[1]邢燕.浅析新时期如何加强国企党建工作[J].神州.2012（11）
[2]鞠飞.企业党建思想政治工作初探[J].才智.2012（25）
[3]王玉云.“五个结合”：创新国企党建的路径选择[J].企业导报.2010（1）
[4]赵金彩，张鸿.国有企业基层党建工作探析[J].现代商业.2010（29）