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摘要：在工程建设整个过程中，不同阶段都有着其控制成本的策略，本文结合笔者工程实践以及对造价控制的理解，提出不同阶段的成本分析，进而提出其对应的成本控制策略，为同类工程有效控制成本而借鉴。
关键词：工程建设；造价控制；成本分析；图纸会审
Abstract: In the whole process of the construction projects，different stages have their cost-control strategy, this paper forces on cost analysis of different stages, and then raised its corresponding cost control strategies, improves reference for similar projects effective control cost.
Key words: construction; cost control; cost analysis; drawings reviewing
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1. 引言
工程建设费用对于建设单位说是重点控制的参数之一，费用的大小一定程度上决定着工程建设是否符合经济合理要求，是评定工程是否满足物美价廉的重要指标之一。而从众多的工程实践表明，要控制工程成本造价，并非是从单一的角度出发来控制，而更有必要地从多角度以及工程建设全过程来采取控制措施。结合笔者对工程造价控制的理解以及工程实践经验，下面将深入探讨控制工程造价的有效措施。
2. 项目投资决策阶段造价控制
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。工程实践表明，对于大型项目的各个阶段分析，投资决策阶段影响工程造价的程度最高（80%~90%）。
工程实践表明，建设项目决策与工程造价的关系表现在项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；造价高低，投资多少也影响项目决策；项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。
3. 设计阶段造价控制
工程实践表明，工程设计是决定着工程整体造价的基础，只有从根本上对工程采取经济合理的设计才是有效降低工程造价的前提，显然设计阶段对于控制造价是一个有有利因素，而实现的主要途径水通过图纸会审来实现。如果工程本身设计出来的结构最初就属于高造价的工程，那必然会从施工工艺、人工费用等方面来进一步增加工程造价。为此首先设计最经济合理的结构是核心，结合工程实践，要达到较优的结构，最有效的方法之一是采取图纸会审。
通过认真会审图纸，对设计图纸积极提出修改意见，在满足用户要求和保证质量的前提下，联系项目的主客观条件，对设计图纸进行认真审核，并积极提出修改意见，在取得业主、监理和设计单位的同意后，修改设计图纸，同时办理增减帐。修改图纸时应有利于加快施工进度和保证质量，又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议。
4. 建设单位造价控制策略
对于建设单位来说，项目成本控制表现在从前期立项、项目市场定位、工程施工与采购、销售控制与管理、资金运作与财务管理到物业管理等各个环节的全方位渗透和运用。作为资金密集型行业，房地产业对于资金成本的管理直接考验开发商的资金计划和管理能力。“利润=销售收入—成本费用”这一众所周知的简单公式，充分反映了成本管理的重要性。房地产商要想获得经营利润，除了必须提供适销对路的房源外，还应该降低开发成本，严格控制各项费用支出。
4.1成本控制贯穿环节
而事实上，房地产开发商对于项目成本控制不仅仅是局限于工程设计甚至施工过半时的成本是多少，其中隐藏了大量的环节需要确认。如果需要提前估算利润，就很容易估计过高。所以许多建设单位在成本控制上存在的误区是，仅仅把成本控制的主要精力放在施工阶段，比如想方设法降低施工成本，压低材料价格，包括预决算的“斤斤计较”等等。而笔者认为成本控制应当贯穿于项目开发全过程，要有效的控制项目的成本，就要在项目决策和实施的各个阶段，从前期立项、项目市场定位、规划设计方案确定、工程施工与采购、销售控制与管理、资金运作与财务管理、物业管理等多方面采取措施，通过技术方案比选，经济分析等，把成本控制的观念和手段渗透和运用到开发各环节的措施之中。
4.2降低材料、人工成本
材料以及人工费用是工程建设过程中占有重要部分，结合工程实践，要有效地降低材料以及人工费用，可采取以下措施：
（1）对材料采取直接控制措施就是直接降低购入材料的价钱，节约采购成本，选择运费少、质量好、价格低的供货单位。为此对购入的材料必须货比三家，而且采取择优并就近购料，一方面提高材料质量，另外又可以降低运输费用。对材料间接控制成本就是减小其不必要的消耗，加强现场管理，合理堆放，减少储运，减少仓库损耗。因此现场采取全围蔽施工，机械和材料实施围蔽范围内堆放，同时对施工现场材料采取分类归堆同时做好标志，以免损坏或丢失，有效地避免材料的被盗。
（2）人工费用控制就是要对施工人员根据劳务合同为指导，对工程建设过程中采用内部班组混岗作业方式，实行内部工费和二三项料承包，主材限额供料，每月进行核算。对承包单价中只包括工费、二三項料和小型机具等费用，对这些费用采取严格落实节奖超罚制度，对主材实行限额无偿供应，按消耗量节奖超罚，每月按时验收核算。
4.3采取成本激励机制
工程建设过程中用好、用活激励机制，从而调动职工增产节约的积极性，对关键工序施工的班组实行重奖，对材料操作损耗特别大的工序，应科学的有效地进行控制，如施工中实行零件和螺丝有偿回收，实行班组落手清承包，有效地使建筑垃圾减少到最低限度。
5. 竣工阶段造价控制
在工程项目竣工阶段，为了有效地明确工程的成本控制目标，应当统计工程竣工后剩余的工作量，采用少量多次的方法避免大规模的进料。同时应当做好对成品的保护工作，严禁机动车辆驶上人行道，避免压坏人行道块。在建筑产品投入使用前应当建立完善的运营管理网络平台，提高物业管理水平和服务质量。采取绿色建材，及时淘汰落后产品，加速新型绿色建材的推广应用。建筑投入使用后应当尽可能地减小环境损害成本，即应当减小工程项目废弃后对环境的损耗恢复所支付的成本费用。
6. 结论
成本作为建设单位关注的参数之一，应当合理地控制其成本，建设出物美价廉的工程项目。文章通过结合笔者工程实践，从工程项目建设的不同阶段的成本进行分析，提出不同阶段相应的成本管理措施策略，从工程实践表明这些成本控制策略的有效性，可为同类工程所借鉴。
参考文献：
[1] 姜惠华．项目决策阶段的工程造价控制[J]．科技情报开发与经济，2011，16(09)：21～22.
[2] 高元平．浅谈工程项目建设各阶段的造价控制[J]．科技情报开发与经济，2006，(01)：501～503.
[3] 李铁静．浅析建设项目工程造价控制的基本思路[J]．科技情报开发与经济，2002，(12)：67～69.
关键词：工程建设；造价控制；成本分析；图纸会审
Abstract: In the whole process of the construction projects，different stages have their cost-control strategy, this paper forces on cost analysis of different stages, and then raised its corresponding cost control strategies, improves reference for similar projects effective control cost.
Key words: construction; cost control; cost analysis; drawings reviewing
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1. 引言
工程建设费用对于建设单位说是重点控制的参数之一，费用的大小一定程度上决定着工程建设是否符合经济合理要求，是评定工程是否满足物美价廉的重要指标之一。而从众多的工程实践表明，要控制工程成本造价，并非是从单一的角度出发来控制，而更有必要地从多角度以及工程建设全过程来采取控制措施。结合笔者对工程造价控制的理解以及工程实践经验，下面将深入探讨控制工程造价的有效措施。
2. 项目投资决策阶段造价控制
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。工程实践表明，对于大型项目的各个阶段分析，投资决策阶段影响工程造价的程度最高（80%~90%）。
工程实践表明，建设项目决策与工程造价的关系表现在项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；造价高低，投资多少也影响项目决策；项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。
3. 设计阶段造价控制
工程实践表明，工程设计是决定着工程整体造价的基础，只有从根本上对工程采取经济合理的设计才是有效降低工程造价的前提，显然设计阶段对于控制造价是一个有有利因素，而实现的主要途径水通过图纸会审来实现。如果工程本身设计出来的结构最初就属于高造价的工程，那必然会从施工工艺、人工费用等方面来进一步增加工程造价。为此首先设计最经济合理的结构是核心，结合工程实践，要达到较优的结构，最有效的方法之一是采取图纸会审。
通过认真会审图纸，对设计图纸积极提出修改意见，在满足用户要求和保证质量的前提下，联系项目的主客观条件，对设计图纸进行认真审核，并积极提出修改意见，在取得业主、监理和设计单位的同意后，修改设计图纸，同时办理增减帐。修改图纸时应有利于加快施工进度和保证质量，又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议。
4. 建设单位造价控制策略
对于建设单位来说，项目成本控制表现在从前期立项、项目市场定位、工程施工与采购、销售控制与管理、资金运作与财务管理到物业管理等各个环节的全方位渗透和运用。作为资金密集型行业，房地产业对于资金成本的管理直接考验开发商的资金计划和管理能力。“利润=销售收入—成本费用”这一众所周知的简单公式，充分反映了成本管理的重要性。房地产商要想获得经营利润，除了必须提供适销对路的房源外，还应该降低开发成本，严格控制各项费用支出。
4.1成本控制贯穿环节
而事实上，房地产开发商对于项目成本控制不仅仅是局限于工程设计甚至施工过半时的成本是多少，其中隐藏了大量的环节需要确认。如果需要提前估算利润，就很容易估计过高。所以许多建设单位在成本控制上存在的误区是，仅仅把成本控制的主要精力放在施工阶段，比如想方设法降低施工成本，压低材料价格，包括预决算的“斤斤计较”等等。而笔者认为成本控制应当贯穿于项目开发全过程，要有效的控制项目的成本，就要在项目决策和实施的各个阶段，从前期立项、项目市场定位、规划设计方案确定、工程施工与采购、销售控制与管理、资金运作与财务管理、物业管理等多方面采取措施，通过技术方案比选，经济分析等，把成本控制的观念和手段渗透和运用到开发各环节的措施之中。
4.2降低材料、人工成本
材料以及人工费用是工程建设过程中占有重要部分，结合工程实践，要有效地降低材料以及人工费用，可采取以下措施：
（1）对材料采取直接控制措施就是直接降低购入材料的价钱，节约采购成本，选择运费少、质量好、价格低的供货单位。为此对购入的材料必须货比三家，而且采取择优并就近购料，一方面提高材料质量，另外又可以降低运输费用。对材料间接控制成本就是减小其不必要的消耗，加强现场管理，合理堆放，减少储运，减少仓库损耗。因此现场采取全围蔽施工，机械和材料实施围蔽范围内堆放，同时对施工现场材料采取分类归堆同时做好标志，以免损坏或丢失，有效地避免材料的被盗。
（2）人工费用控制就是要对施工人员根据劳务合同为指导，对工程建设过程中采用内部班组混岗作业方式，实行内部工费和二三项料承包，主材限额供料，每月进行核算。对承包单价中只包括工费、二三項料和小型机具等费用，对这些费用采取严格落实节奖超罚制度，对主材实行限额无偿供应，按消耗量节奖超罚，每月按时验收核算。
4.3采取成本激励机制
工程建设过程中用好、用活激励机制，从而调动职工增产节约的积极性，对关键工序施工的班组实行重奖，对材料操作损耗特别大的工序，应科学的有效地进行控制，如施工中实行零件和螺丝有偿回收，实行班组落手清承包，有效地使建筑垃圾减少到最低限度。
5. 竣工阶段造价控制
在工程项目竣工阶段，为了有效地明确工程的成本控制目标，应当统计工程竣工后剩余的工作量，采用少量多次的方法避免大规模的进料。同时应当做好对成品的保护工作，严禁机动车辆驶上人行道，避免压坏人行道块。在建筑产品投入使用前应当建立完善的运营管理网络平台，提高物业管理水平和服务质量。采取绿色建材，及时淘汰落后产品，加速新型绿色建材的推广应用。建筑投入使用后应当尽可能地减小环境损害成本，即应当减小工程项目废弃后对环境的损耗恢复所支付的成本费用。
6. 结论
成本作为建设单位关注的参数之一，应当合理地控制其成本，建设出物美价廉的工程项目。文章通过结合笔者工程实践，从工程项目建设的不同阶段的成本进行分析，提出不同阶段相应的成本管理措施策略，从工程实践表明这些成本控制策略的有效性，可为同类工程所借鉴。
参考文献：
[1] 姜惠华．项目决策阶段的工程造价控制[J]．科技情报开发与经济，2011，16(09)：21～22.
[2] 高元平．浅谈工程项目建设各阶段的造价控制[J]．科技情报开发与经济，2006，(01)：501～503.
[3] 李铁静．浅析建设项目工程造价控制的基本思路[J]．科技情报开发与经济，2002，(12)：67～69.