当前世界经济复苏的进程面临着严峻的挑战。国际货币基金组织刚刚将2012年全年经济增长预测下调为3.3%，而增长率低于2%就意味着全球经济陷入衰退。
　　世界经济的三项挑战
　　第一，欧洲的主权债务危机。
　　首先是希腊问题。近两年来，欧元区、欧洲中央银行、国际货币基金组织这“三驾马车”在救援希腊，但也同希腊存在分歧。因此，第二轮对希腊救援计划的315亿欧元，如近期仍不能到位，希腊政府将面临破产。
　　此外还有西班牙问题。近来，西班牙的改革使欧元区同意对其银行业提供1000亿欧元支持。欧洲央行也强调将不惜一切代价保护欧元区的统一。但其强调对成员国主权债务二级市场的干预，是以该国接受欧洲稳定基金（ESM）提出的政策标准作为前提，因此情况变得复杂。
　　另外，对塞浦路斯出现的金融业危机也必须高度警惕。目前，希腊、西班牙和塞浦路斯都需要欧元区尽快决策，如处理不当将使欧洲结构改革的成果丧失殆尽。因此，我们坚决支持稳定欧洲金融市场，并希望欧洲方面尽早走出困境。
　　第二，美国的主权债务问题。美国的财政问题在总统大选后更加突显。
　　前布什政府所决定的免税政策，到2012年12月底全部到期。从2013年1月1日起，启动自动消解财政赤字的机制。其中，安全性开支和非安全开支各占一半，两项资金总额是8000亿美元，占美国GDP的4.8%。如财政悬崖的风险无法控制，美国的GDP将下降4.8%。这意味着美国经济在目前1.5%～2%的增长水平上，要立刻下降到-3%，这对美国而言无疑是灾难。
　　同时，这势必会拖累包括中国经济在内的世界经济。据国际货币基金组织测算，其对中国经济的影响可能是1.2%。
　　第三，新兴市场经济面临挑战。2012年以来，新兴市场国家的经济增速有所放缓：巴西经济的增长率只有1.6%；印度面临财政和经常性项目双赤字；中国经济也出现出口下降、财政收入削减和小企业融资困难等问题。
　　中国如何应对
　　那么，中国政府该如何应对？
　　首先，积极的财政政策，特别是通过结构性减税，增加企业活力，促进服务业。自2012年1月1日在上海试点的结构性减税将是实施积极财政政策的重点。
　　其次，稳健的货币政策。到2012年9月底，货币供应量的增长率是14.8%，高于全年14%的既定目标。同时，也高于2011年13.6%的目标。
　　再次，强化财政政策和货币政策的有效协调。不久前，央行宣布对小企业贷款的增幅要高于银行贷款增幅，这也是支持小企业融资的重要措施。截至2012年三季度，中国经济增长7.7%，这个增长突出表现在结构性合理，体现于能源的节约和环境保护。
　　国内需求增长对GDP的贡献是55.5%，投资的贡献是50%，而进出口则是-5.5%。截至2012年第二季度，中国经常性项目盈余占GDP的比例下降为2.1%，而2011年是2.8%，2007年时，这个数字还是10.1%。这充分反映了中国经济结构向合理的方向发展，而通货膨胀也得到了有效控制。
　　（本文根据作者在第21届中外管理官产学恳谈会上的演讲编辑整理而成，未经本人审阅）
　　责任编辑：晓　庄