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理论上农民被一致认为是我国社会主义新农村建设的主体，实践中农民的角色却更像旁观者，专家学者和政府官员成了他们的“代言人”。如何调动农民的积极性并形成长效机制是当前面临的紧迫课题。而韩国“新村运动”同样有“农民为主体”和“自上而下推动”的基本特征，并在运动初期很好调动了农民参与的积极性，对我国新农村建设很有借鉴意义。本文分析后认为，我国的新农村建设应从解决问题的角度对面临的问题进行分类；了解农民的迫切需要，设计行动项目，吸引农民参与；赋予农民选择和实施项目的独立性和主动权，形成制衡力量；建立培育“能人”的长