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随着全球化、信息化和知识经济时代的来临,各国政府都面临着国家治理和全球治理的挑战,各种亟待解决的公共管理实践问题层出不穷,公共管理学科发展也正在迎来空前的历史发展机遇和挑战。然而,与传统主流社会科学相比,新兴的公共管理学科还很不成熟,学科发展的规范性亟待加强。究其根源,学科定位模糊和教学模式封闭是制约公共管理学科规范发展的两大关键因素,为此本文提出通过学科准确定位和教学模式革新推动公共管理学科规范发展的基本路径。结合公共管理学科的性质和发展趋向,本文进一步提出公共管理应该定位于＂公共领域综合性应用学科＂,