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卡扎菲又一次成为世界的焦点，不是因为他的所谓独裁统治与高傲不逊，而是他及他的国家不甚清晰的命运与前景。大国互动及其背后的战略一直以来都是推动世界格局变迁的主要力量，弱小的利比亚何以吸引如此诸多的目光？
为什么是卡扎菲
始于2010年的中东北非动荡波及22个阿拉伯国家中的20个，为什么单单是利比亚成为欧美军事干涉的对象呢？
首先是利比亚丰富的油气资源及极佳的地缘位置。利比亚拥有460亿吨的石油和6750亿立方米的天然气储量，均位居非洲国家之首。利比亚的石油油质极佳且易于开采，加之利比亚地处地中海南岸，比起中东产油区距离它的消费市场欧洲和美国要近很多，运输起来更不必受苏伊士运河的限制而优势尽显。富足的油气资源成为令人眼羡的大馅饼。
其次是利比亚的部族结构与国家历史。利比亚的土地上生存着的部族多达140个，这些部族的利益纷争在很大程度上影响着国家的未来走向。历史上，利比亚长期以来形成了以班加西为首的东部和以的黎波里为首的西部两大相互对立的地区。利比亚最大的部族瓦法拉位于东部，卡扎菲的基本力量卡萨斯发和麦格拉希部族繁衍生息于国家的西部地区。东西对立的两大区域和诸多部族利益纷争为国外势力的介入提供了天然的口实。
再者在于利比亚领导人的治国方略。这是一种非资本主义的、非自由主义的发展模式，即所谓的“第三世界理论”。卡扎菲试图在利比亚推行一种“直接人民民主”的国家制度，这在自由主义世界里显得另类而为西方所不容。
最后，卡扎菲在利比亞长达42年的统治更是为自己贴上了独裁的标签。长期的桀骜不驯与特立独行使得卡扎菲成为国际社会中一个不遵守游戏规则的玩家，这种形象又被其反复的行为不断强化，最终成为国际舞台上演的独角戏而失去了认同者。同时，1988年“洛克比空难”的最后清算也成为西方射向卡扎菲的一颗子弹。
欧洲：徘徊在历史与现实的荣光里
作为此次行动实施者的北约，有一半的成员国没有参加，特别是德国对此持拒绝的态度，波兰总理更是批评欧美“倒卡”在人权问题上大搞双重标准。凡此种种，表明当今的欧洲是一个分化严重的欧洲，即便是力主“倒卡”的英法之间也存在明显分歧，但这并不影响从历史的角度将欧洲看作一个整体，来分析它当今行动的根源。
首先是欧洲的历史荣光。欧洲文明闻名于世，欧洲长达两个半世纪的殖民史更是令人记忆深刻。在欧洲诸多的殖民地中，至今非洲仍被欧洲国家视为自己的后花园。其次是欧洲的军事干涉传统。二战严重削弱了欧洲的实力，1956年英法出兵埃及行动的失败，极大地遏制了欧洲国家军事干涉的雄心。此后，英国彻底倒向美国成为其发动对外军事干涉的马前卒，法国则走上了独立防务之路。大规模的军事干涉不再是欧洲的政策选择，但是，欧洲少数的小规模的军事行动集中在非洲前殖民地，以此维持欧洲的历史荣光，此次军事打击也正是沿袭了这种历史逻辑。
对于“倒卡”，如果说英国是想报“洛克比空难”一箭之仇而发难于利比亚的话，法国的战略动机则远为复杂。一则法国外长与总理在突尼斯和埃及动荡中的糟糕表现，使得萨科齐备受国内外舆论指责，法国需要一场坚决的行动来洗刷之前的耻辱。二则萨科齐2010年强制推行退休制度改革，引发举国反对甚至厌恶，其支持率远低于各竞争对手。国内政治的考虑急需萨科齐在国际舞台中有上镜的表现。三则欧洲政治发展趋势也促使英法两国在欧洲之外采取行动以证明其欧洲大国的身份和地位。希腊债务危机爆发以来，在所有涉及欧元区改革、援助希腊等“沉没国家”的重要经济、金融问题上，英国和法国不得不依赖德国。英法的联合行动一个重要的战略目标就是为了通过外交和军事行动在欧洲抗衡德国压倒性的经济和政治影响 力。四是恢复法国作为传统大国的历史荣光。路易十四、拿破仑和戴高乐时代的辉煌法国成为法兰西永久的骄傲，能够重塑昔日荣光是法国政治家时刻难以忘怀的夙愿，素有“小拿破仑”之称的萨科齐自也不能免俗。当美国由于金融危机实力受损而战略收缩时，法国无疑认为此刻是实现法国荣光的大好时机。
美国：战略东移与战略内敛的反应
冷战之后，美国先后针对伊斯兰国家发动了四次战争，在此次“倒卡”行动中极为罕见地由前台转到幕后，仅以出资的方式参与英法主导的军事行动。这一变化意味着美国的全球战略出现了新动向。
美国作为一个全球大国，其战略显著不同于英法的地方就是其全球视野。具体而言：首先是地缘政治与经济利益。中东北非地处亚欧非三大洲的交汇处，交通要冲，战略重地，立足此处意味着在世界主要战略力量角逐的区域占据了一个战略的制高点。同时，利比亚与美国在本地区重要的战略合作伙伴埃及相邻，美国显然不希望利比亚的动荡局势影响到已经走上民主化之路的埃及的国内政治进程。如前所述，利比亚富足而优质的油气资源让任何国家为之眼羡，美国也不例外。
第二是价值观的需求。美国是一个“人造国家”，只有不停地塑造出各种“现代神话”才能在国民心灵的深处汇聚他们的意志与认同。所以，美国在全世界推行美式自由和民主等价值观，不仅是基于一种战略手段的考虑，更是一种深层的国家利益。利比亚长期以来一直作为独裁国家而闻名于西方世界，在这样的一个伊斯兰国家推行自由和民主显然符合美国的利益。
第三是美国的战略东移。美国的核心利益在于维持它在全世界的主导地位。新兴国家和亚太地区的兴起，使得美国不得不调整全球战略，尽快从大中东地区精简力量以实现战略东移，将更多的资源投向对美国更为重要的亚太地区，保障其在亚太地区的战略优势。金融危机之后，美国综合国力下滑，为使战略东移不受中东局势的影响，美国实施战略角色的重新定位，即由世界警察到世界警长的转变，由之前的勉励亲为转为现在的战略领导。
第四是美国战略的内敛倾向。低迷的经济形势与居高不下的失业率迫使美国政府将更多的资源与注意力集中于国内，以刺激经济增长，提高国民福利，增加民众对政府的支持以便赢得下一届大选的胜利。这也是美国避居幕后的国内原因。
“倒卡”对欧美国际战略的影响
“倒卡”对欧美国际战略的影响至少会表现在三个方面。一是，冲击了美国第三次战略东移。“倒卡”使美国不得不将相当一部分注意力与战略资源用于利比亚的军事行动。同时，伊斯兰极端主义和恐怖势力可能的发展等将牵制美国的战略规划与战略力量的全球配置。二是，“倒卡”行动使得欧洲的“地中海联盟”计划受挫，能源以及投资利益直接受到损失。同时，难民的大量涌入威胁到欧洲政治经济秩序的稳定与安全。由“倒卡”而产生的欧洲内部裂痕，将对欧洲的合作进程产生消极影响，从而不利于当前欧洲经济发展。三是当前欧美主导的核不扩散机制将受到严重的冲击。弃核且与西方采取合作态度的卡扎菲仍然成为西方军事打击的对象，并且在军事打击面前毫无还手之力。这让还在追求核武器的一些国家看到了西方的狭隘与虚伪，从而更将自己的安全寄希望于拥有具有强大威慑力的核武器之上，避免步卡扎菲的后尘。
利比亚可能的前景
利比亚局势当前处于一种不确定的状态，卡扎菲与国际力量及国内反政府武装围绕着国家政权的幕后谈判时断时续。利比亚可能的前景是什么呢？
一是“埃及化”。利比亚冲突的各方在国际社会的外交斡旋下，组建联合政府，结束卡扎菲的一言堂，使利比亚走上所谓的民主化道路。二是“伊拉克化”。北约军事占领利比亚，利比亚众多的部族，尤其是现在支持卡扎菲的部族将与亲西方的新政权长期处于对峙状态，利比亚国内的安定秩序将遥遥无期。三是“索马里化”。利比亚局势长期拖而不决，国家权威荡然无存，140多个部落争斗不已，陷入类似于索马里的无政府状态。四是“苏丹化”。利比亚分裂为以的黎波里和班加西为首的东西两个国家，作为统一的利比亚不复存在。
不管出现哪种情形，当前状态的卡扎菲与他的利比亚都将不复存在，从这个角度讲，欧美“倒卡”取得了成效，后卡扎菲时代的利比亚到来了。
（作者单位：中国人民大学国际关系学院博士研究生）
（责任编辑：冯静）
为什么是卡扎菲
始于2010年的中东北非动荡波及22个阿拉伯国家中的20个，为什么单单是利比亚成为欧美军事干涉的对象呢？
首先是利比亚丰富的油气资源及极佳的地缘位置。利比亚拥有460亿吨的石油和6750亿立方米的天然气储量，均位居非洲国家之首。利比亚的石油油质极佳且易于开采，加之利比亚地处地中海南岸，比起中东产油区距离它的消费市场欧洲和美国要近很多，运输起来更不必受苏伊士运河的限制而优势尽显。富足的油气资源成为令人眼羡的大馅饼。
其次是利比亚的部族结构与国家历史。利比亚的土地上生存着的部族多达140个，这些部族的利益纷争在很大程度上影响着国家的未来走向。历史上，利比亚长期以来形成了以班加西为首的东部和以的黎波里为首的西部两大相互对立的地区。利比亚最大的部族瓦法拉位于东部，卡扎菲的基本力量卡萨斯发和麦格拉希部族繁衍生息于国家的西部地区。东西对立的两大区域和诸多部族利益纷争为国外势力的介入提供了天然的口实。
再者在于利比亚领导人的治国方略。这是一种非资本主义的、非自由主义的发展模式，即所谓的“第三世界理论”。卡扎菲试图在利比亚推行一种“直接人民民主”的国家制度，这在自由主义世界里显得另类而为西方所不容。
最后，卡扎菲在利比亞长达42年的统治更是为自己贴上了独裁的标签。长期的桀骜不驯与特立独行使得卡扎菲成为国际社会中一个不遵守游戏规则的玩家，这种形象又被其反复的行为不断强化，最终成为国际舞台上演的独角戏而失去了认同者。同时，1988年“洛克比空难”的最后清算也成为西方射向卡扎菲的一颗子弹。
欧洲：徘徊在历史与现实的荣光里
作为此次行动实施者的北约，有一半的成员国没有参加，特别是德国对此持拒绝的态度，波兰总理更是批评欧美“倒卡”在人权问题上大搞双重标准。凡此种种，表明当今的欧洲是一个分化严重的欧洲，即便是力主“倒卡”的英法之间也存在明显分歧，但这并不影响从历史的角度将欧洲看作一个整体，来分析它当今行动的根源。
首先是欧洲的历史荣光。欧洲文明闻名于世，欧洲长达两个半世纪的殖民史更是令人记忆深刻。在欧洲诸多的殖民地中，至今非洲仍被欧洲国家视为自己的后花园。其次是欧洲的军事干涉传统。二战严重削弱了欧洲的实力，1956年英法出兵埃及行动的失败，极大地遏制了欧洲国家军事干涉的雄心。此后，英国彻底倒向美国成为其发动对外军事干涉的马前卒，法国则走上了独立防务之路。大规模的军事干涉不再是欧洲的政策选择，但是，欧洲少数的小规模的军事行动集中在非洲前殖民地，以此维持欧洲的历史荣光，此次军事打击也正是沿袭了这种历史逻辑。
对于“倒卡”，如果说英国是想报“洛克比空难”一箭之仇而发难于利比亚的话，法国的战略动机则远为复杂。一则法国外长与总理在突尼斯和埃及动荡中的糟糕表现，使得萨科齐备受国内外舆论指责，法国需要一场坚决的行动来洗刷之前的耻辱。二则萨科齐2010年强制推行退休制度改革，引发举国反对甚至厌恶，其支持率远低于各竞争对手。国内政治的考虑急需萨科齐在国际舞台中有上镜的表现。三则欧洲政治发展趋势也促使英法两国在欧洲之外采取行动以证明其欧洲大国的身份和地位。希腊债务危机爆发以来，在所有涉及欧元区改革、援助希腊等“沉没国家”的重要经济、金融问题上，英国和法国不得不依赖德国。英法的联合行动一个重要的战略目标就是为了通过外交和军事行动在欧洲抗衡德国压倒性的经济和政治影响 力。四是恢复法国作为传统大国的历史荣光。路易十四、拿破仑和戴高乐时代的辉煌法国成为法兰西永久的骄傲，能够重塑昔日荣光是法国政治家时刻难以忘怀的夙愿，素有“小拿破仑”之称的萨科齐自也不能免俗。当美国由于金融危机实力受损而战略收缩时，法国无疑认为此刻是实现法国荣光的大好时机。
美国：战略东移与战略内敛的反应
冷战之后，美国先后针对伊斯兰国家发动了四次战争，在此次“倒卡”行动中极为罕见地由前台转到幕后，仅以出资的方式参与英法主导的军事行动。这一变化意味着美国的全球战略出现了新动向。
美国作为一个全球大国，其战略显著不同于英法的地方就是其全球视野。具体而言：首先是地缘政治与经济利益。中东北非地处亚欧非三大洲的交汇处，交通要冲，战略重地，立足此处意味着在世界主要战略力量角逐的区域占据了一个战略的制高点。同时，利比亚与美国在本地区重要的战略合作伙伴埃及相邻，美国显然不希望利比亚的动荡局势影响到已经走上民主化之路的埃及的国内政治进程。如前所述，利比亚富足而优质的油气资源让任何国家为之眼羡，美国也不例外。
第二是价值观的需求。美国是一个“人造国家”，只有不停地塑造出各种“现代神话”才能在国民心灵的深处汇聚他们的意志与认同。所以，美国在全世界推行美式自由和民主等价值观，不仅是基于一种战略手段的考虑，更是一种深层的国家利益。利比亚长期以来一直作为独裁国家而闻名于西方世界，在这样的一个伊斯兰国家推行自由和民主显然符合美国的利益。
第三是美国的战略东移。美国的核心利益在于维持它在全世界的主导地位。新兴国家和亚太地区的兴起，使得美国不得不调整全球战略，尽快从大中东地区精简力量以实现战略东移，将更多的资源投向对美国更为重要的亚太地区，保障其在亚太地区的战略优势。金融危机之后，美国综合国力下滑，为使战略东移不受中东局势的影响，美国实施战略角色的重新定位，即由世界警察到世界警长的转变，由之前的勉励亲为转为现在的战略领导。
第四是美国战略的内敛倾向。低迷的经济形势与居高不下的失业率迫使美国政府将更多的资源与注意力集中于国内，以刺激经济增长，提高国民福利，增加民众对政府的支持以便赢得下一届大选的胜利。这也是美国避居幕后的国内原因。
“倒卡”对欧美国际战略的影响
“倒卡”对欧美国际战略的影响至少会表现在三个方面。一是，冲击了美国第三次战略东移。“倒卡”使美国不得不将相当一部分注意力与战略资源用于利比亚的军事行动。同时，伊斯兰极端主义和恐怖势力可能的发展等将牵制美国的战略规划与战略力量的全球配置。二是，“倒卡”行动使得欧洲的“地中海联盟”计划受挫，能源以及投资利益直接受到损失。同时，难民的大量涌入威胁到欧洲政治经济秩序的稳定与安全。由“倒卡”而产生的欧洲内部裂痕，将对欧洲的合作进程产生消极影响，从而不利于当前欧洲经济发展。三是当前欧美主导的核不扩散机制将受到严重的冲击。弃核且与西方采取合作态度的卡扎菲仍然成为西方军事打击的对象，并且在军事打击面前毫无还手之力。这让还在追求核武器的一些国家看到了西方的狭隘与虚伪，从而更将自己的安全寄希望于拥有具有强大威慑力的核武器之上，避免步卡扎菲的后尘。
利比亚可能的前景
利比亚局势当前处于一种不确定的状态，卡扎菲与国际力量及国内反政府武装围绕着国家政权的幕后谈判时断时续。利比亚可能的前景是什么呢？
一是“埃及化”。利比亚冲突的各方在国际社会的外交斡旋下，组建联合政府，结束卡扎菲的一言堂，使利比亚走上所谓的民主化道路。二是“伊拉克化”。北约军事占领利比亚，利比亚众多的部族，尤其是现在支持卡扎菲的部族将与亲西方的新政权长期处于对峙状态，利比亚国内的安定秩序将遥遥无期。三是“索马里化”。利比亚局势长期拖而不决，国家权威荡然无存，140多个部落争斗不已，陷入类似于索马里的无政府状态。四是“苏丹化”。利比亚分裂为以的黎波里和班加西为首的东西两个国家，作为统一的利比亚不复存在。
不管出现哪种情形，当前状态的卡扎菲与他的利比亚都将不复存在，从这个角度讲，欧美“倒卡”取得了成效，后卡扎菲时代的利比亚到来了。
（作者单位：中国人民大学国际关系学院博士研究生）
（责任编辑：冯静）