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[摘要]人事档案是人才信息的重要载体，是人才的主要信息源，随着我国经济的高速发展，我国企业人事制度改革的不断推进，企事业单位人事档案的管理工作也逐渐成为社会的关注点之一。管好用好人事档案，对人才资源开发起着重要作用。
[关键词]人事檔案；管理；问题；对策
人事档案是个人经历和实践的历史记录，能真实反映一个人思想品德、业务能力、工作表现和历史背景、社会关系、成长过程等情况，在为个人求职、单位求才提供真实、有效的原始资料，是记载人生轨迹的重要依据。实行养老保险社会统筹之后，参加养老保险统筹还须通过人事档案管理中记载的“三龄两历”来确认，因此，在现阶段和今后人事档案管理无论对单位和个人都有不可替代的作用。但现实中，很多企事业单位的人事档案都存在着诸多问题，本人结合工作中的实际，对档案管理中出现的问题及对策简要谈一下自己的看法。
一、目前人事档案管理中存在的主要问题
1.领导重视不够，在人事档案管理工作中，有相当一部分领导认为人事档案管理工作就是保管的事务性工作，只要不丢失，不泄密，外调时补齐则可，对人事档案管理人员不选拔、不培训。因此，往往容易忽视人事档案管理工作，对档案管理工作不强调做的好，只强调保管好。
2.档案管理方式陈旧，还是停留在之前的手抄手记年代。没有独立的人事档案管理软件，管理人a员还一直采取手工记录、编辑，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。查阅档案时都是采用原始的手工操作方式。
3.档案管理人员更换频繁，不熟悉业务，人员配置不合理。人事档案管理是一项专业性、机密性、政治性很强的工作，人事档案需要专人管理，但是有些单位管理松散，无专人管理，配置的人员没有经过组织专业知识培训，对档案的重要性、档案材料的收集、整理、归档等业务不了解。一些单位分管人事档案工作的人员身兼数职，有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时归档，导致个人档案中材料内容不全，有的职工档案积压几年无人问津，当有职工调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。
4.干部职工对人事档案的认识不够，人事档案缺乏准确性、完整性。人事档案是很严肃的工作，干部职工在填制各种归档材料时，没有严肃的对待，致使有的档案材料错漏百出，出生年月填写随意，入党、入团时间也是同月，每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成麻烦。一些本该有的履历表、年度考核表、转干表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全，职称跨级别，工资跨年度不衔接。有的人在填写表格时能省则省，履历表中学习简历从大学开始填，家庭成员及社会主要关系都没有，他们认为这些都是他们的私事，是他们的秘密，不能填。还有一些如通过函授取得的学历材料，他们私自拆开，不放到档案管理部门，紧紧地放在自己身边，认为这样更安全，用起来也更方便。如有的职工年度考核表思想工作表现一句话带过，致使其工作情况不详。
5.人事档案存在弄虚作假的现象。真实性是人事档案生命，在现有人事档案管理模式下，“弄虚作假”现象屡屡出现。档案造假在一些政府机关和企事业单位中几乎成“公开的秘密”，手段花招之名目繁多，令人诧异，以至于档案和“假”字休戚相关，假学历，假文凭，假身份证，无奇不有。近年来，各地干部档案造假现象屡被曝光，被群众调侃为“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”，也逐渐地把“干部档案造假案件”推到了风口浪尖，引起了社会各界的强烈反响。在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。这说明干部人事档案造假已非极端个案，而是带有一定的普遍性。
二、新时期人事档案管理工作的对策
1.提高认识，加强领导，进一步做好人事档案管理工作。首先单位领导应高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，并将其纳入到议事日程。建立人事档案管理考核机制，落实干部档案工作责任制，对人事档案工作进行达标检查、定级考核。其次重视人事档案管理人员队伍的自身建设，提高人事档案管理人员素质。人事档案工作是一项政策性和业务性较强的工作，它集服务性与保密性于一体，根据《干部档案工作条例》规定，要选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的中共党员从事干部档案工作。从严管理与关心爱护结合起来，从思想、学习、工作、生活等方面关心干部档案工作人员，及时帮助解决实际困难，充分调动他们的积极性。
2.开发人事档案管理软件，使人事档案管理信息化、科学化。随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统已得到普遍采用，计算机信息的水平也在不断提高，必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理，以达到提高工作效率和发挥人事档案的作用。档案管理信息化是以档案原始资料信息为基础，开发一些信息软件，利用现代化工具使人事档案管理资源信息化，同时要充分利用计算机网络技术实行不属于保密范围的档案信息的社会共享。应建立干部档案数据库全国联网，即使干部异地交流也能实现查询，改变人事档案的“黑箱”模式，扩大干部基本信息的公开化，为社会监督创造条件。
3.注重人事档案材料收集。严格执行《干部人事档案材料收集归档规定》，提高人事档案管理质量，保证人事档案的完整性。收集人事档案材料是人事档案工作的基础，干部职工考察、考核、任职、学历、聘任、专业技术职务晋升等材料都需要甄别归档。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别。对于不符合要求的材料要及时退回，限期纠正，确保材料完整、手续完备，保证人事档案的真实、准确、完整。
4.加强人事档案管理，保证人事档案的权威性、真实性。根据《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》精神，严格落实从严管理干部的要求，坚决整治干部档案工作中的不正之风。根据全国统一安排，目前，各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核，各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围。明确将干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、家庭主要成员等作为审核重点，直接向干部人事档案造假乱象“亮剑”，动真的，来硬的。无论是造假者，还是参与档案造假者都要严肃对待，从严问责，发现一起查处一起，查处一起重责一起，该彻查的彻查，该免职的免职，该追究法律责任的追究责任。
[关键词]人事檔案；管理；问题；对策
人事档案是个人经历和实践的历史记录，能真实反映一个人思想品德、业务能力、工作表现和历史背景、社会关系、成长过程等情况，在为个人求职、单位求才提供真实、有效的原始资料，是记载人生轨迹的重要依据。实行养老保险社会统筹之后，参加养老保险统筹还须通过人事档案管理中记载的“三龄两历”来确认，因此，在现阶段和今后人事档案管理无论对单位和个人都有不可替代的作用。但现实中，很多企事业单位的人事档案都存在着诸多问题，本人结合工作中的实际，对档案管理中出现的问题及对策简要谈一下自己的看法。
一、目前人事档案管理中存在的主要问题
1.领导重视不够，在人事档案管理工作中，有相当一部分领导认为人事档案管理工作就是保管的事务性工作，只要不丢失，不泄密，外调时补齐则可，对人事档案管理人员不选拔、不培训。因此，往往容易忽视人事档案管理工作，对档案管理工作不强调做的好，只强调保管好。
2.档案管理方式陈旧，还是停留在之前的手抄手记年代。没有独立的人事档案管理软件，管理人a员还一直采取手工记录、编辑，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。查阅档案时都是采用原始的手工操作方式。
3.档案管理人员更换频繁，不熟悉业务，人员配置不合理。人事档案管理是一项专业性、机密性、政治性很强的工作，人事档案需要专人管理，但是有些单位管理松散，无专人管理，配置的人员没有经过组织专业知识培训，对档案的重要性、档案材料的收集、整理、归档等业务不了解。一些单位分管人事档案工作的人员身兼数职，有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时归档，导致个人档案中材料内容不全，有的职工档案积压几年无人问津，当有职工调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。
4.干部职工对人事档案的认识不够，人事档案缺乏准确性、完整性。人事档案是很严肃的工作，干部职工在填制各种归档材料时，没有严肃的对待，致使有的档案材料错漏百出，出生年月填写随意，入党、入团时间也是同月，每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成麻烦。一些本该有的履历表、年度考核表、转干表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全，职称跨级别，工资跨年度不衔接。有的人在填写表格时能省则省，履历表中学习简历从大学开始填，家庭成员及社会主要关系都没有，他们认为这些都是他们的私事，是他们的秘密，不能填。还有一些如通过函授取得的学历材料，他们私自拆开，不放到档案管理部门，紧紧地放在自己身边，认为这样更安全，用起来也更方便。如有的职工年度考核表思想工作表现一句话带过，致使其工作情况不详。
5.人事档案存在弄虚作假的现象。真实性是人事档案生命，在现有人事档案管理模式下，“弄虚作假”现象屡屡出现。档案造假在一些政府机关和企事业单位中几乎成“公开的秘密”，手段花招之名目繁多，令人诧异，以至于档案和“假”字休戚相关，假学历，假文凭，假身份证，无奇不有。近年来，各地干部档案造假现象屡被曝光，被群众调侃为“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”，也逐渐地把“干部档案造假案件”推到了风口浪尖，引起了社会各界的强烈反响。在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。这说明干部人事档案造假已非极端个案，而是带有一定的普遍性。
二、新时期人事档案管理工作的对策
1.提高认识，加强领导，进一步做好人事档案管理工作。首先单位领导应高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，并将其纳入到议事日程。建立人事档案管理考核机制，落实干部档案工作责任制，对人事档案工作进行达标检查、定级考核。其次重视人事档案管理人员队伍的自身建设，提高人事档案管理人员素质。人事档案工作是一项政策性和业务性较强的工作，它集服务性与保密性于一体，根据《干部档案工作条例》规定，要选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的中共党员从事干部档案工作。从严管理与关心爱护结合起来，从思想、学习、工作、生活等方面关心干部档案工作人员，及时帮助解决实际困难，充分调动他们的积极性。
2.开发人事档案管理软件，使人事档案管理信息化、科学化。随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统已得到普遍采用，计算机信息的水平也在不断提高，必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理，以达到提高工作效率和发挥人事档案的作用。档案管理信息化是以档案原始资料信息为基础，开发一些信息软件，利用现代化工具使人事档案管理资源信息化，同时要充分利用计算机网络技术实行不属于保密范围的档案信息的社会共享。应建立干部档案数据库全国联网，即使干部异地交流也能实现查询，改变人事档案的“黑箱”模式，扩大干部基本信息的公开化，为社会监督创造条件。
3.注重人事档案材料收集。严格执行《干部人事档案材料收集归档规定》，提高人事档案管理质量，保证人事档案的完整性。收集人事档案材料是人事档案工作的基础，干部职工考察、考核、任职、学历、聘任、专业技术职务晋升等材料都需要甄别归档。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别。对于不符合要求的材料要及时退回，限期纠正，确保材料完整、手续完备，保证人事档案的真实、准确、完整。
4.加强人事档案管理，保证人事档案的权威性、真实性。根据《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》精神，严格落实从严管理干部的要求，坚决整治干部档案工作中的不正之风。根据全国统一安排，目前，各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核，各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围。明确将干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、家庭主要成员等作为审核重点，直接向干部人事档案造假乱象“亮剑”，动真的，来硬的。无论是造假者，还是参与档案造假者都要严肃对待，从严问责，发现一起查处一起，查处一起重责一起，该彻查的彻查，该免职的免职，该追究法律责任的追究责任。