论文部分内容阅读
摘要：清远香清逸远，有山有水，山清水秀，生态优良，旅游资源丰富，旅游文化底蕴深厚，具有发展生态旅游的有利条件，抓住经济发展的强劲势力，大力与珠三角地域合作，充分发挥独特的地区和资源优势，克服旅游可持续发展而临的问题，以“生态”“绿色”为特色，大力实施旅游发展计划，精心打造珠三角后花园的生态旅游品牌，确保清远的旅游业可持续发展。
关键词：旅游产业;持续发展分析;生态旅游;旅游开发;环境保护
清远地处广东省的北部，是一个典型的山区，由于历史地理环境，发展基础的多方面原因，是个欠发达地区。近年来，清远凭借本地得天独厚的优美的生态环境，丰富的自然资源、人文资源以及相邻珠三角的区域优势，极具有发展旅游产业的条件。清远的旅游产业飞速发展，大力打造生态旅游强市，旅游的经济已经本地区的支柱产业。
一、清远旅游产业可持续发展分析。
清远地处粤北山区，地貌类型多样，地理环境赋予了清远大力开发各类旅游产品的资源的优越条件。独特洁净的山地生态自然旅游环境，多样的山水景观组合，造就着丰富多彩的山水自然旅游资源。清远连南瑶族的民族风情文化独具特色，人文旅游资源底蕴深厚。2000年被评为“中国优秀旅游城市”的称号为清远的旅游产业发展增添了信心。
（一）目前清远旅游发展状况。
近年来，清远市在“中华文化游”为主题的推动下，全市旅游产业转型升级，扩大旅游消费，改善旅游环境，提升旅游服务质量，清远旅游业培育成国民经济支柱产业和人民群众满意的现代服务业。目前，清远市多项旅游项目已启动建设，据了解，这些旅游项目的投资500多亿元。比如：佛冈聚龙湾天然温泉旅游度假村、英德仙湖温泉度假村双双列入广东省现代服务业500强重点建设项目。英德广晟生态旅游世界、英德金海湾生态旅游度假区已列入广东省重大旅游项目。清新温矿泉扩建、佛冈观音山旅游度假区、连州湟川三峡旅游度假区、连山壮瑶生态旅游度假区、连南瑶族舞曲大型实景演出、阳山温泉旅游度假区等项目正在稳步推进之中。清远国际大酒店、狮子湖喜来登酒店、美林湖度假酒店、清新恒大度假酒店、佛冈碧桂园假日酒店已经开张营业。英德宝晶宫度假酒店、阳山碧桂园度假酒店、英德仙湖乡村度假酒店正在加紧建设中。清远市政府建立旅游品牌奖励机制，确实增强清远旅游发展的核心竞争力。
（二）政府部门重视，大力宣传清远旅游。
1、对清远旅游的宣传先是“请进来”。作为2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节的分会场之一，市旅游局积极动员各方力量，开展各类宣传促销活动。分别与市体育局、连州市政府、清城区政府、英德市政府共同举办“2010清远市文化旅游体育节”和“清远漂流开漂仪式”、“首届清远奇情溶洞旅游文化节”、“首届清远鸡美食嘉年华”、“2010广东清远(英德)温泉旅游文化节”等活动。配合各县(市、区)人民政府举办了第五届清城区野生禾雀花观赏节、广东(连山)“七月香”壮家戏水节暨壮瑶民族民间艺术节、第三届中国(连南)瑶族文化艺术节、第六届中国(阳山)四驱越野车节、第六届中国(连州)国际摄影年展、首届中国(佛冈)健康养生旅游文化节、首届中国(英德)英石文化节、首届清新乌鬃鹅美食嘉年华等活动。举办这些活动得到了各级领导、社会各界的肯定，受到了国内外众多媒体、广大游客和旅游界同行的高度关注，吸引了各方的眼球，有力地提升了清远旅游的美誉度和知名度。
2、让清远的旅游“走出去”。清远市旅游资源丰富，知名度慢慢提高，清远市旅游主管部门和各旅游部门的全力宣传，让外界知道清远、了解清远、到清远观光度假。清远市各级政府、旅游部门和各旅游企业，多层次、多角度、多方式广泛宣传该市旅游。 围绕“中华文化游”开展宣传促销，也积极拓展港澳台和国内外旅游市场。重点拓展港澳台、高铁沿线、华东沿海市场，加大旅游宣传的推介力度，策划各类推介、交流活动。去年出去宣传推介的足迹遍布了10多个城市，市旅游局、各县旅游局和各旅游企业负责人等40多人，组成联合促销队伍，沿着高铁沿线到西安、洛阳、郑州、武汉、长沙等城市开展旅游考察、推介活动。组织旅游企业参加在西安举办的“第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会旅游交易会”、在重庆举办的“2010年中国国内旅游交易会”、在香港举办的“2010年香港国际旅游展览会”、在武汉举办的第五届“华中旅游博览会”、组队参加“2010中国桂林国际旅游博览会”。在“2010广东国际旅游展销会”上，组织各县市区和旅游企业联合参展，接待境内外宾客7余万人次，派发旅游宣传资料超过10万份，现场促销额同比增加超过50%，还荣获组委会颁发的“最佳组织奖”、“优秀展位奖”等称号。宣传活动收到了良好的效果，客源明显增多。随着两岸旅游交流活动愈加频繁，清远市也注意到了台湾市场。清远市旅游局还组织全市旅游企业代表赴台，参加“台湾?广东周”和举办“台湾?清远周”活动，市旅游协会、市中旅、聚龙湾温泉与台湾高雄产业观光协会、台湾安迪旅行社、台湾麒麟峰温泉分别签订了台湾、清远两地旅游合作协议，吸引了更多台湾同胞到我市观光、旅游、休闲、度假。
（三）打造主题，创立品牌项目。
清远具有丰富的旅游资源。山区意味着山多水多，所以清远有“漂流之乡”“温泉之乡”的美誉。这几年清远的这两个品牌已经打响，省内外许多人都慕名而来。品牌提升知名度，清远市在注重本地资源的基础上，整合创建更多的知名的旅游品牌。多年来，清远市委市政府也十分重视清远旅游品牌战略建设，并制定相关奖励政策，调动积极性，鼓励各县(市、区)和各旅游企业广泛参与清远的旅游品牌战略建设。养生旅游作为现代旅游发展潮流，已成为热点和亮点。以佛冈县为例，目前，该县已被评为广东省旅游综合改革示范县。“国际(中国?佛冈)健康养生旅游示范基地”项目启动一年来，进行了有益的探索和实践，成效明显。举办了国际(中国?佛冈)健康养生论坛和养生旅游文化节，吸引国内外专家、全省各地级以上市旅游局领导和旅游界代表130多人参加，受到了国内外媒体和广大游客的高度关注和高度评价。
二、清远旅游可持续发展的建议
（一）旅游交通短板明显，加强配套设施建设。
加强交通项目建设，坚持交通先行。清远的旅游资源大多分布在较边远的山区，交通、通讯、市政等基础设施建设相对跟不上，公共服务设体系不够健全，导致旅游目的地尚未真正形成，过境游、接待游、出差游等现象突出。尤其景区公路等级低，核心景区的高等级公路少，路况较差、路面狭窄，有些路年久失修。政府对旅游的财政投入力度应加强，许多景区的通讯、市政等基础设施和公共服务设施建设落后，食、住、娱、行、购、游的配套水平相对较低。
（二）加强旅游资源开发和管理力度
清远旅游资源丰富，但旅游资源整合不够完善有序，存在行业分割、地域分割问题，缺乏统一规划和有效合作，各自为政、重复建设，旅游市场无序竞争形势严峻；旅游业与其他产业缺乏有效衔接，大旅游产业体系尚未建立；缺乏资源深度开发，简单的观光旅游和浅层次项目旅游功能还是充当主角，对文化内涵和地域文化价值的挖掘与创新不够。清远市可以充分挖掘本地的福地文化、民俗文化、峡江文化、壮瑶民族文化内涵，深入发掘韩愈、刘禹锡以及连州进士团队、朱汝珍、冯达飞等历史名人文化资源，加快文化与旅游的融合。充分发挥文化资源的品牌效应，打造福地文化之旅等一批文化精品旅游线路和产品。另外，"生态绿色"旅游作为一种新潮的旅游时尚,正吸引着都市的人们逐渐远离那些传统的旅游，回归大自然。清远市发展农业生态旅游面临良好机遇，清远本地要多形成和开发生态旅游产品,拉动生态旅游需求的高潮。
（三）引进开发技术，拓宽投资平台。
清远的旅游开发只停滞在低技术含量的层面上，总体开发的深度还是不够，管理部门在宣传旅游观光的同时也应多推荐旅游的投资优势，多引进旅游开发投资公司，进一步拓宽投融资渠道，积极引入战略投资者。有实力的投资公司，资金较为雄厚，有利于集中人力、物力、财力办大事，有利于提高整合清远人文、生态旅游资源的能力，有利于统筹清远的旅游资源开发，引进先进的技术，强化资本运作、强化品牌效应。
（四）改变服务观念，引进人才。
清远的旅游业与经济的发展是大家有目共睹的，但清远旅游行业的服务与旅游业的飞速发展的是不同步的。据调查，很多顾客对清远旅游方面的投诉大部门是服务的投诉。人的观念的更新和改变是要一个过程的，而从人的素质和教育培训方面都是一个比较慢有成效的，旅游优秀的专业人才还是比较欠缺的。所以管理部门要鼓励旅游企业引进人才，建立清远旅游人才库，加强旅游人才管理，提高旅游人才的社会地位和经济待遇。鼓励校企合作，加强与清远的职校合作，做好农村劳动力双转移培训和导游职业继续教育培训；鼓励学校为企业定向培养适销对路的旅游人才，为清远的旅游业可持续发展提供人才方面的保障。
（五）确保环境保护与旅游开发兼胜。
环境是人类生存发展的基础，也是开发利用的对象。可持续发展也是在人类深刻认识环境与资源的可持续能力基础上提出的，它是源于环境保护。生态环境是旅游开发和发展的载体和承受者，它也是实现生态旅游可持续发展的关键点。环境破坏主要是由于人类活动违背了自然生态规律，过度开发发造成的。要实现生态旅游的可持续发展首先就必须满足生态环境的可持续性。
结合中国旅游业现状，借广东打造旅游强省的千载难逢机遇，清远要结合自身的优势，充分发挥政府主导作用，合理规划与开发旅游，努力打造自己的旅游品牌项目，引进技术和资金，改变服务观念，加大生态旅游业发展力度，加强宣传，加强校企合作，以实现绿色旅游发展、带动清远旅游产业的可持续的和谐发展、跨越发展。
参考文献
[1]郑泽国，《广清同城化清远旅游迎来新时代---对话清远市旅游局局长雷玉春2011》
[2]黄林，《论环境保护与可待续发展》
[3]谢莉，《粤北山区发展旅游产业的思考》
关键词：旅游产业;持续发展分析;生态旅游;旅游开发;环境保护
清远地处广东省的北部，是一个典型的山区，由于历史地理环境，发展基础的多方面原因，是个欠发达地区。近年来，清远凭借本地得天独厚的优美的生态环境，丰富的自然资源、人文资源以及相邻珠三角的区域优势，极具有发展旅游产业的条件。清远的旅游产业飞速发展，大力打造生态旅游强市，旅游的经济已经本地区的支柱产业。
一、清远旅游产业可持续发展分析。
清远地处粤北山区，地貌类型多样，地理环境赋予了清远大力开发各类旅游产品的资源的优越条件。独特洁净的山地生态自然旅游环境，多样的山水景观组合，造就着丰富多彩的山水自然旅游资源。清远连南瑶族的民族风情文化独具特色，人文旅游资源底蕴深厚。2000年被评为“中国优秀旅游城市”的称号为清远的旅游产业发展增添了信心。
（一）目前清远旅游发展状况。
近年来，清远市在“中华文化游”为主题的推动下，全市旅游产业转型升级，扩大旅游消费，改善旅游环境，提升旅游服务质量，清远旅游业培育成国民经济支柱产业和人民群众满意的现代服务业。目前，清远市多项旅游项目已启动建设，据了解，这些旅游项目的投资500多亿元。比如：佛冈聚龙湾天然温泉旅游度假村、英德仙湖温泉度假村双双列入广东省现代服务业500强重点建设项目。英德广晟生态旅游世界、英德金海湾生态旅游度假区已列入广东省重大旅游项目。清新温矿泉扩建、佛冈观音山旅游度假区、连州湟川三峡旅游度假区、连山壮瑶生态旅游度假区、连南瑶族舞曲大型实景演出、阳山温泉旅游度假区等项目正在稳步推进之中。清远国际大酒店、狮子湖喜来登酒店、美林湖度假酒店、清新恒大度假酒店、佛冈碧桂园假日酒店已经开张营业。英德宝晶宫度假酒店、阳山碧桂园度假酒店、英德仙湖乡村度假酒店正在加紧建设中。清远市政府建立旅游品牌奖励机制，确实增强清远旅游发展的核心竞争力。
（二）政府部门重视，大力宣传清远旅游。
1、对清远旅游的宣传先是“请进来”。作为2010世界旅游日全球主会场庆典暨中国广东国际旅游文化节的分会场之一，市旅游局积极动员各方力量，开展各类宣传促销活动。分别与市体育局、连州市政府、清城区政府、英德市政府共同举办“2010清远市文化旅游体育节”和“清远漂流开漂仪式”、“首届清远奇情溶洞旅游文化节”、“首届清远鸡美食嘉年华”、“2010广东清远(英德)温泉旅游文化节”等活动。配合各县(市、区)人民政府举办了第五届清城区野生禾雀花观赏节、广东(连山)“七月香”壮家戏水节暨壮瑶民族民间艺术节、第三届中国(连南)瑶族文化艺术节、第六届中国(阳山)四驱越野车节、第六届中国(连州)国际摄影年展、首届中国(佛冈)健康养生旅游文化节、首届中国(英德)英石文化节、首届清新乌鬃鹅美食嘉年华等活动。举办这些活动得到了各级领导、社会各界的肯定，受到了国内外众多媒体、广大游客和旅游界同行的高度关注，吸引了各方的眼球，有力地提升了清远旅游的美誉度和知名度。
2、让清远的旅游“走出去”。清远市旅游资源丰富，知名度慢慢提高，清远市旅游主管部门和各旅游部门的全力宣传，让外界知道清远、了解清远、到清远观光度假。清远市各级政府、旅游部门和各旅游企业，多层次、多角度、多方式广泛宣传该市旅游。 围绕“中华文化游”开展宣传促销，也积极拓展港澳台和国内外旅游市场。重点拓展港澳台、高铁沿线、华东沿海市场，加大旅游宣传的推介力度，策划各类推介、交流活动。去年出去宣传推介的足迹遍布了10多个城市，市旅游局、各县旅游局和各旅游企业负责人等40多人，组成联合促销队伍，沿着高铁沿线到西安、洛阳、郑州、武汉、长沙等城市开展旅游考察、推介活动。组织旅游企业参加在西安举办的“第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会旅游交易会”、在重庆举办的“2010年中国国内旅游交易会”、在香港举办的“2010年香港国际旅游展览会”、在武汉举办的第五届“华中旅游博览会”、组队参加“2010中国桂林国际旅游博览会”。在“2010广东国际旅游展销会”上，组织各县市区和旅游企业联合参展，接待境内外宾客7余万人次，派发旅游宣传资料超过10万份，现场促销额同比增加超过50%，还荣获组委会颁发的“最佳组织奖”、“优秀展位奖”等称号。宣传活动收到了良好的效果，客源明显增多。随着两岸旅游交流活动愈加频繁，清远市也注意到了台湾市场。清远市旅游局还组织全市旅游企业代表赴台，参加“台湾?广东周”和举办“台湾?清远周”活动，市旅游协会、市中旅、聚龙湾温泉与台湾高雄产业观光协会、台湾安迪旅行社、台湾麒麟峰温泉分别签订了台湾、清远两地旅游合作协议，吸引了更多台湾同胞到我市观光、旅游、休闲、度假。
（三）打造主题，创立品牌项目。
清远具有丰富的旅游资源。山区意味着山多水多，所以清远有“漂流之乡”“温泉之乡”的美誉。这几年清远的这两个品牌已经打响，省内外许多人都慕名而来。品牌提升知名度，清远市在注重本地资源的基础上，整合创建更多的知名的旅游品牌。多年来，清远市委市政府也十分重视清远旅游品牌战略建设，并制定相关奖励政策，调动积极性，鼓励各县(市、区)和各旅游企业广泛参与清远的旅游品牌战略建设。养生旅游作为现代旅游发展潮流，已成为热点和亮点。以佛冈县为例，目前，该县已被评为广东省旅游综合改革示范县。“国际(中国?佛冈)健康养生旅游示范基地”项目启动一年来，进行了有益的探索和实践，成效明显。举办了国际(中国?佛冈)健康养生论坛和养生旅游文化节，吸引国内外专家、全省各地级以上市旅游局领导和旅游界代表130多人参加，受到了国内外媒体和广大游客的高度关注和高度评价。
二、清远旅游可持续发展的建议
（一）旅游交通短板明显，加强配套设施建设。
加强交通项目建设，坚持交通先行。清远的旅游资源大多分布在较边远的山区，交通、通讯、市政等基础设施建设相对跟不上，公共服务设体系不够健全，导致旅游目的地尚未真正形成，过境游、接待游、出差游等现象突出。尤其景区公路等级低，核心景区的高等级公路少，路况较差、路面狭窄，有些路年久失修。政府对旅游的财政投入力度应加强，许多景区的通讯、市政等基础设施和公共服务设施建设落后，食、住、娱、行、购、游的配套水平相对较低。
（二）加强旅游资源开发和管理力度
清远旅游资源丰富，但旅游资源整合不够完善有序，存在行业分割、地域分割问题，缺乏统一规划和有效合作，各自为政、重复建设，旅游市场无序竞争形势严峻；旅游业与其他产业缺乏有效衔接，大旅游产业体系尚未建立；缺乏资源深度开发，简单的观光旅游和浅层次项目旅游功能还是充当主角，对文化内涵和地域文化价值的挖掘与创新不够。清远市可以充分挖掘本地的福地文化、民俗文化、峡江文化、壮瑶民族文化内涵，深入发掘韩愈、刘禹锡以及连州进士团队、朱汝珍、冯达飞等历史名人文化资源，加快文化与旅游的融合。充分发挥文化资源的品牌效应，打造福地文化之旅等一批文化精品旅游线路和产品。另外，"生态绿色"旅游作为一种新潮的旅游时尚,正吸引着都市的人们逐渐远离那些传统的旅游，回归大自然。清远市发展农业生态旅游面临良好机遇，清远本地要多形成和开发生态旅游产品,拉动生态旅游需求的高潮。
（三）引进开发技术，拓宽投资平台。
清远的旅游开发只停滞在低技术含量的层面上，总体开发的深度还是不够，管理部门在宣传旅游观光的同时也应多推荐旅游的投资优势，多引进旅游开发投资公司，进一步拓宽投融资渠道，积极引入战略投资者。有实力的投资公司，资金较为雄厚，有利于集中人力、物力、财力办大事，有利于提高整合清远人文、生态旅游资源的能力，有利于统筹清远的旅游资源开发，引进先进的技术，强化资本运作、强化品牌效应。
（四）改变服务观念，引进人才。
清远的旅游业与经济的发展是大家有目共睹的，但清远旅游行业的服务与旅游业的飞速发展的是不同步的。据调查，很多顾客对清远旅游方面的投诉大部门是服务的投诉。人的观念的更新和改变是要一个过程的，而从人的素质和教育培训方面都是一个比较慢有成效的，旅游优秀的专业人才还是比较欠缺的。所以管理部门要鼓励旅游企业引进人才，建立清远旅游人才库，加强旅游人才管理，提高旅游人才的社会地位和经济待遇。鼓励校企合作，加强与清远的职校合作，做好农村劳动力双转移培训和导游职业继续教育培训；鼓励学校为企业定向培养适销对路的旅游人才，为清远的旅游业可持续发展提供人才方面的保障。
（五）确保环境保护与旅游开发兼胜。
环境是人类生存发展的基础，也是开发利用的对象。可持续发展也是在人类深刻认识环境与资源的可持续能力基础上提出的，它是源于环境保护。生态环境是旅游开发和发展的载体和承受者，它也是实现生态旅游可持续发展的关键点。环境破坏主要是由于人类活动违背了自然生态规律，过度开发发造成的。要实现生态旅游的可持续发展首先就必须满足生态环境的可持续性。
结合中国旅游业现状，借广东打造旅游强省的千载难逢机遇，清远要结合自身的优势，充分发挥政府主导作用，合理规划与开发旅游，努力打造自己的旅游品牌项目，引进技术和资金，改变服务观念，加大生态旅游业发展力度，加强宣传，加强校企合作，以实现绿色旅游发展、带动清远旅游产业的可持续的和谐发展、跨越发展。
参考文献
[1]郑泽国，《广清同城化清远旅游迎来新时代---对话清远市旅游局局长雷玉春2011》
[2]黄林，《论环境保护与可待续发展》
[3]谢莉，《粤北山区发展旅游产业的思考》