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按要素贡献大小进行分配必须依赖于完善的市场经济的制度环境和条件.在政府与市场关系界定不清晰的条件下,权力因素往往会决定个人收入分配以及收入流动性的大小,结果导致按要素分配出现'变异'.中国的经验表明,转型期中国收入分配变迁的路径,就是权力因素决定要素分配、个人收入分配以及收入流动的过程,其实质是'市场型'的按要素分配在不完善的市场经济条件下,'变异'成为权力与市场错位并相互交织下的'权力型'要素分配以及个人收入分配的格局.