【摘 要】
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中国商船被炮击沉没!肇事者竟然是俄罗斯边防军! 2月18日,这条重磅消息立刻登上众多国内媒体的头版头条。中国商船为何挨轰?俄罗斯人是否执法过度?一时间议论纷纷。 在随后的一周里,各种有关“新星”号事件的解释和声明浮出水面,其中各执一词的说法,带出了矛盾重重、疑团种种。 事出有因。 是走私还是货物问题? 2009年1月3日,悬挂着塞拉利昂国旗的“新星”号从泰国曼谷出发,将4978吨
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现在,围绕“新星”号事件的另一个法律焦点是:俄军究竟在哪里开的火?俄方强调在俄专属经济区内开火,中国船方则认为是在公海开火。
卢宇光根据采访到的情况说:“现在中方船东拿不出确凿的法律证据;而俄方说,根据货轮船最快船速直线计算结果和导航雷达记录,中国货轮的被截地点证明是在专属经济区内,船东声明不被调查组侦查采用。”
孙芳龙律师则认为,俄罗斯外交部的说法其实间接承认了事发地点在公海上。“专属经济区的概念和领海的概念在国际法上完全不是一回事,所以他承认在专属经济区里开火本身就承认了在公海上开火。在公海上动用武力就违反了国际公约。中国政府已经就此跟俄方严正交涉。俄罗斯的船在中国港口擅自离港的例子也挺多的,甚至法院扣押的俄罗斯的船在扣押期间逃离的例子也有。如果按照俄方的逻辑,以后中国海军都可以追到公海上无限远的地方,直至把它的船击沉。如果各国政府都采取这样的立场的话,公海上的航行自由和航行安全还有什么保障?”
根据相关资料,专属经济区的定义是:从测算领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域。这一区域内沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权,而其他国家享有航行、飞越自由等,但这种自由应适当顾及沿海国的权利和义务,并应遵守沿海国按照《联合国海洋法公约》的规定和其他国际法规则所制定的法律和规章。这一区域的法律地位既不属于领海,也不属于公海,而是一种独立的特定的法律地位。
“新星”轮沉没地点距离俄罗斯海岸约60海里。
到底谁应该负责?
俄罗斯外交部19日发表声明说,“新星”号沉没并致8名船员遇难的责任应由其船长承担。戏剧性的是,2月23日,中新社引述俄罗斯第一频道的报道称,正在医院接受治疗的船长说水手长(已遇难)才是罪魁祸首。纳维尔·阿迪为自己辩解说,其行动是被迫的,下达这一切命令的都不是他,而是水手长。“我曾请求说,怎么是这样?雷达在监视我们,我们能往哪里跑?他说,不要管这些,我对一切负责。”
对此,卢宇光说,俄罗斯第一频道的录像资料他都看过,也采访过船长,但是没有看到相关的说法,而且“一艘船上船长最大,怎么可能去听水手长的呢?”卢宇光说,倒是俄方认为一直没搞清“新星”号的船主是谁,船务公司之间存在推卸责任的可能。
“新星”轮2005年由浙江乐清七里港船厂建造。2008年7月29日前名称为“鑫通宇108”号轮。根据国际海事组织的注册资料显示,“新星”轮船主为浙江通宇船务有限公司,2006年由通宇船务租给吉瑞祥,租期5年,并不再负责轮船的日常经营活动。
孙芳龙律师称,通宇公司已經把这条船租赁给吉瑞祥公司了,所以船舶在运营期间的所有事情跟通宇都没有关系,都是由吉瑞祥出面处理。另外,他还指出,船舶在定期租船的租期之内是由期租人来调遣的,不是由吉瑞祥公司来指挥的,所以当时船长接到的离港指令是期租人发出的,“但是具体期租人我不方便透露”。
现在吉瑞祥最关注的是失踪人员的下落问题,以及失踪人员的赔偿问题。
“当然应该由俄罗斯政府来赔。不管具体细节上各方说法有什么差异,有一个道理非常简单,就是新星轮擅自离港,并不必然导致船毁人亡的后果。造成船毁人亡的一是俄方对商船开火,二是俄方对近在咫尺的遇难者没有采取有力的救助措施,这才导致了8名船员的失踪,所以说这里面的因果关系非常清楚。船长错在什么地方,凭什么承担船毁人亡的作用呢?俄方的说法是经不起任何推敲的。”
而另一边,23日上午,卢宇光采访了符拉迪沃斯托克海上检察院的相关负责人,对方表示,此前中方哈巴罗夫斯克总领事馆通过俄罗斯外交部向检察院提出的几个问题,俄方认为是不切实际的:首先中方提到要见到货轮,这不切实际;第二,俄方认为中方目前纠缠的都是细节问题,处于法律方面的探究有点本末倒置,现在俄方强调这次事件是“新星”号违法为前提,才造成了此后的事件,俄罗斯方面包括救人救船都采取了一定措施,但是发生了不可预见性的风浪,所以造成了营救的困难。
孙芳龙在采访最后表示,“我们希望俄罗斯政府能尊重事实,负责任地把事情处理好。如果这个事情俄方不能妥善处理,吉瑞祥公司可能就要考虑聘请俄罗斯的律师在俄罗斯提起诉讼,当然这会比较艰难。”■
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