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民间投资是推动经济增长的内生动力。民营经济为南通＂扎实保增长、全面达小康＂做出重大贡献。起步于＂后金融危机时代＂的南通基本现代化建设必须采取切实有效措施,把进一步鼓励、引导和扩大民间投资作为重要着力点。一是创新政府投入机制,变＂推动＂为＂拉动＂民间投资;二是加大创新扶持力度,＂转型升级＂变＂役使＂为＂引导＂;三是尊重市场法则,建立健全企业兼并重组中的民间资本退出机制;四是加速金融创新,畅通民间资本进入中小企业渠道;五是推进民营企业管理创新,保障民间投资健康发展。