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叶利钦时期俄罗斯国家治理中的政党建设以不断完善的立法为基础,国家权力介入到政党的发展,《社会团体法》《〈关于社会团体法〉的补充和修改条款》规范了俄罗斯政党在选举过程中的行为。叶利钦时期先后举行了三次国家杜马选举,多个政治团体参加选举。同时在强势总统、弱势议会的条件下出现了＂政权党＂现象。作为缺少选民基础的政党,事实上在叶利钦时期的国家治理中只是充当政治权力的工具和合法性来源,缺乏对社会利益的代表性价值。