论文部分内容阅读
今天的中国，已经到了实现中华民族复兴的关键时刻。但是，距离中华民族复兴的“最后一公里”的路上，陷阱重重。第一，从党的建设来讲，如何跨越“塔西佗陷阱”？第二，从经济社会转型来讲，如何跨越“中等收入陷阱”？第三，从对外关系来讲，如何跨越“修昔底德陷阱”？这是中国强起来需要跨越的“三大陷阱”。
跨越“塔西佗陷阱”
所谓“塔西佗陷阱”，得名于古罗马时代的历史学家塔西佗。它指的是当公权力遭遇公信力危机时，无论发表什么言论，颁布什么样的政策，社会都会给予负面评价。具体到权力部门，“塔西佗陷阱”的意思是：如果对公共事务的处理稍有不慎，或者日常工作中出现疏漏等问题，都有可能陷入恶性循环，以至于失去社会公信力。此后，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。
民心是最大的政治，是执政党和政府的生命。经过30多年的大发展，中国人民的生活大大改善，国际地位空前提高，总的来说民心是向党的。但新的问题接踵而来，尤其是腐败问题严重影响了人民群众对党、对政府的信任。现在的局面是，我们的党和政府一边做好事，一边总有人怀疑、讥讽。同时，群众的自我意识与期望值都在快速升高，如果我们的政策出现失误，就会出大问题。一旦公信力面临危机，中国就极有可能陷入“塔西佗陷阱”。由此，当务之急且最为关键的，就是要破解腐败问题。
党的十八大报告指出，反腐敗问题是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。这绝不是危言耸听。
虽然我们党非常重视反腐败，但是反腐败斗争形势依然很严峻。党的十八大以来，既治标，坚决惩处腐败，强调“老虎苍蝇一起打”；又治本，有效预防腐败，强调把权力关进制度的笼子里，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。这场反腐败斗争绝不是小打小闹，坚持“零容忍、无禁区、全覆盖”，涉及官员层级之高、范围之广、力度之大，前所未有。这是一场输不起也绝不能输的斗争。
跨越“中等收入陷阱”
国际经验表明，从人均GDP4000美元迈向10000美元的过程，往往是一个国家或地区经济社会风险高发、矛盾集中爆发的阶段，很容易跌入经济增长回落或长期停滞的“中等收入陷阱”。
2015年，我国人均GDP是7924美元。按照十八大报告确定的实现“两个翻一番”的目标，到2020年我国人均GDP就将超过1万美元，达到12000美元，等于跨过了“中等收入陷阱”。但是，说易行难，我们怎么跨越？
从国际来看，当前世界经济增长乏力，复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定因素较多。我国经济与世界经济深度交融，外部环境的复杂性、多变性必然会影响到我国。从国内来看，我国正处在“三期叠加”阶段，长期积累的结构性矛盾逐步显现，我国的人口红利、资源红利、环境红利都越来越少，推动经济转型升级是一个充满阵痛、十分艰难的过程。
中国“十三五”时期的核心命题是跨越“中等收入陷阱”，实现“两个百年”奋斗目标。实现这个目标必须保持一定的经济增长速度。据测算，“十三五”时期，我国GDP年均增长速度须保持在6.5%以上，主要经济指标平衡协调，才能实现翻一番目标。即使全面建成小康社会目标实现之后，相当长时间仍须保持一定的增长速度，才能实现第二个百年奋斗目标。因此，“十三五”规划提出“双中高”目标，即经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。要实现“双中高”必须打造“双引擎”，一是改造升级传统引擎，二是创造新引擎，推动我国发展不断迈上新台阶。
从“两点论”来看，中国具有跨越“中等收入陷阱”、实现经济社会转型的自信。一方面，支撑中国经济发展的内生因素仍然很充分。主要有三个有利因素：一是新型城镇化。中国城镇化率刚超过50%，与发达国家80%的城镇化率相比还有差距，这就是发展的空间。二是中西部开发。中西部经济发展与东部差距比较大，中西部是我国下一步发展的新空间。三是挖掘内需潜力。我国经济发展内需不足，长期依赖投资与出口拉动，下一步发展的最大潜力是扩大内需、刺激内需。另一方面，关键是靠深化改革开放，释放发展的强大动力，做到“改革不停顿，开放不止步”。唯有深化改革开放，转变经济发展方式，才能真正避免落入“中等收入陷阱”。
跨越“修昔底德陷阱”
新兴国家挑战老牌强国时产生的困境，被学者称为“修昔底德陷阱”。古希腊历史学家修昔底德认为，当一个崛起的大国与既有的地区统治霸主竞争时，双方之间的威胁和反威胁引发激烈冲突，多数时候将以战争告终。也就是说，一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然回应这种威胁，战争将变得不可避免。
世界老二不好当，这是普遍规律。当年苏联是世界老二，美国用冷战就把苏联搞解体了。当年日本是世界老二，美国用一个“广场协议”就让日本经济发展长期陷入停滞。中国能否打破“世界老二”的魔咒？这也是一个世界性难题。
如今，中国经济总量已稳居世界第二大经济体地位，成为名副其实的世界老二，“修昔底德陷阱”就成了一个现实问题。尤其是美国实施亚太再平衡战略后，开始从政治、外交、经济、军事诸方面加快重返亚太步伐，围堵中国的态势愈来愈明显。因此，对中国来说，来自亚太地区的战略压力会越来越大。
从目前来讲，海洋是中国崛起面临的最大障碍，“三海联动”已成中国最大的挑战。一个是台海问题，祖国不统一，中国谈何崛起？另一个是东海问题，钓鱼岛争端不解决，日本怎么会心甘情愿做“亚洲老二”？再一个是南海问题，这是中国与东南亚声索国之间的问题，但背后实际上是中美在亚太间的较量与博弈。
实际上，从时代条件、全球化体系、国家属性等层面来分析，中国与其他大国之间并不存在所谓的“修昔底德陷阱”。如果以旧逻辑来观察中美关系，认为中美之间会陷入“修昔底德陷阱”，那就是对中国大国关系的一种误读。
针对“修昔底德陷阱”，习近平主席指出，我们都应该努力避免陷入“修昔底德陷阱”，强国只能追求霸权的主张不适用于中国，中国没有实施这种行动的基因，“世界上本无‘修昔底德陷阱’，但大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成‘修昔底德陷阱’”。就构建中美新型大国关系，其内涵逐渐明确为：“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。”作为当今世界最重要的双边关系之一，中美共同努力构建的新型大国关系是建立21世纪新型国际关系的关键环节，这关系到21世纪的世界是重复战争悲剧还是开创世界格局新未来。
中国的发展又到了一个新的历史转折点，开始从“富起来”走向“强起来”。我们要实现中国梦，注定不会太轻松，甚至还要经受新的曲折与磨难。各种形势表明，中国已进入崛起进程中的最艰难时刻，面临“三大陷阱”的严峻挑战。中国要跨越“三大陷阱”，真正强起来，这不是一个自然发展的过程，而是需要我们冷静而理性地作出战略抉择。
（作者系新华社参考消息报社副总编辑，本文是作者为《强国策：跨越“中等收入陷阱”》《强国策：跨越“修昔底德陷阱”》所作的绪论，发表时有删节）
跨越“塔西佗陷阱”
所谓“塔西佗陷阱”，得名于古罗马时代的历史学家塔西佗。它指的是当公权力遭遇公信力危机时，无论发表什么言论，颁布什么样的政策，社会都会给予负面评价。具体到权力部门，“塔西佗陷阱”的意思是：如果对公共事务的处理稍有不慎，或者日常工作中出现疏漏等问题，都有可能陷入恶性循环，以至于失去社会公信力。此后，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。
民心是最大的政治，是执政党和政府的生命。经过30多年的大发展，中国人民的生活大大改善，国际地位空前提高，总的来说民心是向党的。但新的问题接踵而来，尤其是腐败问题严重影响了人民群众对党、对政府的信任。现在的局面是，我们的党和政府一边做好事，一边总有人怀疑、讥讽。同时，群众的自我意识与期望值都在快速升高，如果我们的政策出现失误，就会出大问题。一旦公信力面临危机，中国就极有可能陷入“塔西佗陷阱”。由此，当务之急且最为关键的，就是要破解腐败问题。
党的十八大报告指出，反腐敗问题是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。这绝不是危言耸听。
虽然我们党非常重视反腐败，但是反腐败斗争形势依然很严峻。党的十八大以来，既治标，坚决惩处腐败，强调“老虎苍蝇一起打”；又治本，有效预防腐败，强调把权力关进制度的笼子里，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。这场反腐败斗争绝不是小打小闹，坚持“零容忍、无禁区、全覆盖”，涉及官员层级之高、范围之广、力度之大，前所未有。这是一场输不起也绝不能输的斗争。
跨越“中等收入陷阱”
国际经验表明，从人均GDP4000美元迈向10000美元的过程，往往是一个国家或地区经济社会风险高发、矛盾集中爆发的阶段，很容易跌入经济增长回落或长期停滞的“中等收入陷阱”。
2015年，我国人均GDP是7924美元。按照十八大报告确定的实现“两个翻一番”的目标，到2020年我国人均GDP就将超过1万美元，达到12000美元，等于跨过了“中等收入陷阱”。但是，说易行难，我们怎么跨越？
从国际来看，当前世界经济增长乏力，复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定因素较多。我国经济与世界经济深度交融，外部环境的复杂性、多变性必然会影响到我国。从国内来看，我国正处在“三期叠加”阶段，长期积累的结构性矛盾逐步显现，我国的人口红利、资源红利、环境红利都越来越少，推动经济转型升级是一个充满阵痛、十分艰难的过程。
中国“十三五”时期的核心命题是跨越“中等收入陷阱”，实现“两个百年”奋斗目标。实现这个目标必须保持一定的经济增长速度。据测算，“十三五”时期，我国GDP年均增长速度须保持在6.5%以上，主要经济指标平衡协调，才能实现翻一番目标。即使全面建成小康社会目标实现之后，相当长时间仍须保持一定的增长速度，才能实现第二个百年奋斗目标。因此，“十三五”规划提出“双中高”目标，即经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。要实现“双中高”必须打造“双引擎”，一是改造升级传统引擎，二是创造新引擎，推动我国发展不断迈上新台阶。
从“两点论”来看，中国具有跨越“中等收入陷阱”、实现经济社会转型的自信。一方面，支撑中国经济发展的内生因素仍然很充分。主要有三个有利因素：一是新型城镇化。中国城镇化率刚超过50%，与发达国家80%的城镇化率相比还有差距，这就是发展的空间。二是中西部开发。中西部经济发展与东部差距比较大，中西部是我国下一步发展的新空间。三是挖掘内需潜力。我国经济发展内需不足，长期依赖投资与出口拉动，下一步发展的最大潜力是扩大内需、刺激内需。另一方面，关键是靠深化改革开放，释放发展的强大动力，做到“改革不停顿，开放不止步”。唯有深化改革开放，转变经济发展方式，才能真正避免落入“中等收入陷阱”。
跨越“修昔底德陷阱”
新兴国家挑战老牌强国时产生的困境，被学者称为“修昔底德陷阱”。古希腊历史学家修昔底德认为，当一个崛起的大国与既有的地区统治霸主竞争时，双方之间的威胁和反威胁引发激烈冲突，多数时候将以战争告终。也就是说，一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然回应这种威胁，战争将变得不可避免。
世界老二不好当，这是普遍规律。当年苏联是世界老二，美国用冷战就把苏联搞解体了。当年日本是世界老二，美国用一个“广场协议”就让日本经济发展长期陷入停滞。中国能否打破“世界老二”的魔咒？这也是一个世界性难题。
如今，中国经济总量已稳居世界第二大经济体地位，成为名副其实的世界老二，“修昔底德陷阱”就成了一个现实问题。尤其是美国实施亚太再平衡战略后，开始从政治、外交、经济、军事诸方面加快重返亚太步伐，围堵中国的态势愈来愈明显。因此，对中国来说，来自亚太地区的战略压力会越来越大。
从目前来讲，海洋是中国崛起面临的最大障碍，“三海联动”已成中国最大的挑战。一个是台海问题，祖国不统一，中国谈何崛起？另一个是东海问题，钓鱼岛争端不解决，日本怎么会心甘情愿做“亚洲老二”？再一个是南海问题，这是中国与东南亚声索国之间的问题，但背后实际上是中美在亚太间的较量与博弈。
实际上，从时代条件、全球化体系、国家属性等层面来分析，中国与其他大国之间并不存在所谓的“修昔底德陷阱”。如果以旧逻辑来观察中美关系，认为中美之间会陷入“修昔底德陷阱”，那就是对中国大国关系的一种误读。
针对“修昔底德陷阱”，习近平主席指出，我们都应该努力避免陷入“修昔底德陷阱”，强国只能追求霸权的主张不适用于中国，中国没有实施这种行动的基因，“世界上本无‘修昔底德陷阱’，但大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成‘修昔底德陷阱’”。就构建中美新型大国关系，其内涵逐渐明确为：“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。”作为当今世界最重要的双边关系之一，中美共同努力构建的新型大国关系是建立21世纪新型国际关系的关键环节，这关系到21世纪的世界是重复战争悲剧还是开创世界格局新未来。
中国的发展又到了一个新的历史转折点，开始从“富起来”走向“强起来”。我们要实现中国梦，注定不会太轻松，甚至还要经受新的曲折与磨难。各种形势表明，中国已进入崛起进程中的最艰难时刻，面临“三大陷阱”的严峻挑战。中国要跨越“三大陷阱”，真正强起来，这不是一个自然发展的过程，而是需要我们冷静而理性地作出战略抉择。
（作者系新华社参考消息报社副总编辑，本文是作者为《强国策：跨越“中等收入陷阱”》《强国策：跨越“修昔底德陷阱”》所作的绪论，发表时有删节）