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摘 要： 通过对用电检查中的难点和对策的分析，针对当前供电业务中违章用电和窃电形势，提出查处窃电的相关对策，希望对供电企业用电检查和反窃电工作的现状及面临的问题研究能够有所帮助。
关键词： 用电检查；窃电；问题；对策
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2011）1220178－01
1 用电检查工作的一般内容
用电检查的内容一般包括：客户要依照国家有关电力供应与使用的法规，按一定的政策标准和规章制度来使用电能；客户受电装置施工过程中的质量检查；客户的用电设备运行是否安全的检查；客户用电具体状况的检查；客户电源的保安措施检查：客户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施；客户执行计划用电，节约用电情况掌握；电能计量装置检查；电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况。供用电合同及有关协议履行情况；受电端电能质量状况；违章用电和窃电行为的检查等。广义的用电检查一般包括：用电业务办理、客户停送电联系、用电稽查、客户服务、抄表收费等实际业务。
2 用电检查工作存在的问题
2.1 用电检查工作效率低。检查客户用电属于供电企业管理电力市场的一个重要工作。目前，由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全，以及供电企业在用电检查的流程和方法等方面还存在很多不足，从而导致电力行业管理上存在很多漏洞，致使用电检查工作效率不高。
2.2 窃电现象日益猖獗。近年来由于载波预付费电能表的迅速推广，很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表，提高了电费回收率，也为供电企业降低了运营风险。但凡事都有利有弊，随之而来的是居民客户窃电正在呈逐年上升趋势，窃电行为从一般方法窃电发展到高科技窃电，从一家一户的照明窃电发展到厂矿企业机关窃电，从用户的普通窃电发展到传播窃电技术和装置的职业窃电，甚至发展到带有黑恶性质的团伙窃电。并由于电能有别于其他商品，其生产、运输和销售同时完成，因而电能被盗不同于其他商品被盗，供电企业单方面对窃电者的检查查处存在一定的难度。
2.3 线路损失严重。线损率是供电企业的一项重要经济指标，是企业内部管理水平的综合反映。线损和电网的发、供、变、用等各个环节的运行情况有密切的联系，其中，做好客户的用电检查工作，能有效降低线损，推进管理水平的提高，更好完成线损指标。然而，近些年来供电企业在用电检查中由于对客户用电设备的调查不仔细、检查计量方式缺乏合理性及核对倍率，检查电能表合格证及角差、比差试验合格证不正确，从而减少了用电检查工作在降低用户线路损失中发挥的作用。
2.4 工作人员资质不合格。一方面用电检查人员的思想水平受到社会因素的制约有着很大的局限性。用电检查工作容易引起群众的反感，存在检查工作的实际难处，从而造成了检查人员松懈对待检查工作的现象。另一方面，随着社会经济的发展，供电企业的客户及其用电量快速增长，用电检查技术要求越来越高。但由于用电检查人员的技术素质与装备欠缺，与目前窃电广泛运用高科技手段相比，供电企业用电检查人员的装备和技术素质存在明显差距，总体上还不能满足用电检查要求。
3 提高用电检查效率的方法
1）建立每月每台公用变压器线损分析制度，缩小用电检查范围根据每月公用变压器的线损报表分析，若发现该台公用变的线损突增，便把这台公用变的供电范围列为用电检查范围，并重点检查该台公用变范围内用电量突减的异常用户清单，做到用电检查范围缩小，目标明确，这样的用电检查能起到事半功倍的效果。
2）建立私人企业 、商业用户的重点检查机制，提高用电检查的针对性，根据私人企业、酒楼、宾馆、发廓等的专用变、三相、单相用户，由于涉及私人利益和经营成本，且用电负荷比较大的关系，故驱使这些用户冒险违章窃电的可能性比较大。因此，应把这些私人企业、私人承包商业用户列为日常用电检查的重点对象，每月注意这些用户的用电量，并定期和不定期地抽查这些用户的用电情况。在这几年查处的窃电户中，这些用户私人企业，私人承包商业所占的比例是比较大的。
3）建立举报的适当奖励机制，拓宽获取用户违章窃电的信息来源供电企业通过制定窃电举报奖励办法，提高广大群众和全局干部职工举报违章窃电的积极性，并按规兑现承诺的奖励，这样使用电检查人员扩大了追查用户违章窃电的线索，也在社会上形成群策群力、同抓共管的防窃电的局面，减小用户的窃电时间。
4）运用居民用户现场巡查的“重点”抽查法，提高用电检查的快速准确性在城镇成千上万居民用电户的日常现场用电巡查工作中，如果我们毫无目标，满街整巷的每个用户都进行逐一检查，光靠几个用电检查人员的力量，检查的速度和效果是可想而知的——“瞎猫抓鼠”。若我们在居民用电现场巡查中，运用下面的“重点”抽查方法，用电检查的速度和效果会得到明显的提高：
① 观察检查用户表箱的铅封和锁头， 把没有铅封和锁头或伪锁、伪封的表箱、电能表作为重点抽查对象。
② 观察用户电能表的转盘，把转盘不转、反转的电能表作为重点抽查对象。
③ 观察用户安装空调机的数量，把空调机的数量超过2部以上的用户作为重点抽查对象。
④ 利用休息日或晚上时间进行用电巡查，往往能收到很好的检查效果。
⑤ 在用电微机中检查用户的用电量情况，对用户用电量突然异常或减小，冬天、夏天的用电量基本不变的用户列为重点检查对象。当然，以上几点提高查电效率的肤浅方法，不见得有高明之处。但对于加强我们供电企业的用电管理，减小供电线损，提高经济效益还是有一定作用的，谨供同行们进行探讨参考。
4 结束语
总之，由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，只有在以后的工作中不断学习，才能把用电检查工作做得更好。
参考文献：
[1]葛亮，用电检查面临的重点问题及反窃电措施[J].电力技术经济，2010，21（4）：69-72．
[2]柳红，供电企业用电检查面临的问题及对策[J].农村电工，2010，9：16-17.
[3]卫程，关于供电企业用电检查工作的几点思考[J].新疆电力技术，2010，2：34-35.
[4]邓秋红，小议用电需求侧管理在提高用电检查水平中的应用，中小企业管理与科技，2009（4）.
关键词： 用电检查；窃电；问题；对策
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2011）1220178－01
1 用电检查工作的一般内容
用电检查的内容一般包括：客户要依照国家有关电力供应与使用的法规，按一定的政策标准和规章制度来使用电能；客户受电装置施工过程中的质量检查；客户的用电设备运行是否安全的检查；客户用电具体状况的检查；客户电源的保安措施检查：客户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施；客户执行计划用电，节约用电情况掌握；电能计量装置检查；电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况。供用电合同及有关协议履行情况；受电端电能质量状况；违章用电和窃电行为的检查等。广义的用电检查一般包括：用电业务办理、客户停送电联系、用电稽查、客户服务、抄表收费等实际业务。
2 用电检查工作存在的问题
2.1 用电检查工作效率低。检查客户用电属于供电企业管理电力市场的一个重要工作。目前，由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全，以及供电企业在用电检查的流程和方法等方面还存在很多不足，从而导致电力行业管理上存在很多漏洞，致使用电检查工作效率不高。
2.2 窃电现象日益猖獗。近年来由于载波预付费电能表的迅速推广，很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表，提高了电费回收率，也为供电企业降低了运营风险。但凡事都有利有弊，随之而来的是居民客户窃电正在呈逐年上升趋势，窃电行为从一般方法窃电发展到高科技窃电，从一家一户的照明窃电发展到厂矿企业机关窃电，从用户的普通窃电发展到传播窃电技术和装置的职业窃电，甚至发展到带有黑恶性质的团伙窃电。并由于电能有别于其他商品，其生产、运输和销售同时完成，因而电能被盗不同于其他商品被盗，供电企业单方面对窃电者的检查查处存在一定的难度。
2.3 线路损失严重。线损率是供电企业的一项重要经济指标，是企业内部管理水平的综合反映。线损和电网的发、供、变、用等各个环节的运行情况有密切的联系，其中，做好客户的用电检查工作，能有效降低线损，推进管理水平的提高，更好完成线损指标。然而，近些年来供电企业在用电检查中由于对客户用电设备的调查不仔细、检查计量方式缺乏合理性及核对倍率，检查电能表合格证及角差、比差试验合格证不正确，从而减少了用电检查工作在降低用户线路损失中发挥的作用。
2.4 工作人员资质不合格。一方面用电检查人员的思想水平受到社会因素的制约有着很大的局限性。用电检查工作容易引起群众的反感，存在检查工作的实际难处，从而造成了检查人员松懈对待检查工作的现象。另一方面，随着社会经济的发展，供电企业的客户及其用电量快速增长，用电检查技术要求越来越高。但由于用电检查人员的技术素质与装备欠缺，与目前窃电广泛运用高科技手段相比，供电企业用电检查人员的装备和技术素质存在明显差距，总体上还不能满足用电检查要求。
3 提高用电检查效率的方法
1）建立每月每台公用变压器线损分析制度，缩小用电检查范围根据每月公用变压器的线损报表分析，若发现该台公用变的线损突增，便把这台公用变的供电范围列为用电检查范围，并重点检查该台公用变范围内用电量突减的异常用户清单，做到用电检查范围缩小，目标明确，这样的用电检查能起到事半功倍的效果。
2）建立私人企业 、商业用户的重点检查机制，提高用电检查的针对性，根据私人企业、酒楼、宾馆、发廓等的专用变、三相、单相用户，由于涉及私人利益和经营成本，且用电负荷比较大的关系，故驱使这些用户冒险违章窃电的可能性比较大。因此，应把这些私人企业、私人承包商业用户列为日常用电检查的重点对象，每月注意这些用户的用电量，并定期和不定期地抽查这些用户的用电情况。在这几年查处的窃电户中，这些用户私人企业，私人承包商业所占的比例是比较大的。
3）建立举报的适当奖励机制，拓宽获取用户违章窃电的信息来源供电企业通过制定窃电举报奖励办法，提高广大群众和全局干部职工举报违章窃电的积极性，并按规兑现承诺的奖励，这样使用电检查人员扩大了追查用户违章窃电的线索，也在社会上形成群策群力、同抓共管的防窃电的局面，减小用户的窃电时间。
4）运用居民用户现场巡查的“重点”抽查法，提高用电检查的快速准确性在城镇成千上万居民用电户的日常现场用电巡查工作中，如果我们毫无目标，满街整巷的每个用户都进行逐一检查，光靠几个用电检查人员的力量，检查的速度和效果是可想而知的——“瞎猫抓鼠”。若我们在居民用电现场巡查中，运用下面的“重点”抽查方法，用电检查的速度和效果会得到明显的提高：
① 观察检查用户表箱的铅封和锁头， 把没有铅封和锁头或伪锁、伪封的表箱、电能表作为重点抽查对象。
② 观察用户电能表的转盘，把转盘不转、反转的电能表作为重点抽查对象。
③ 观察用户安装空调机的数量，把空调机的数量超过2部以上的用户作为重点抽查对象。
④ 利用休息日或晚上时间进行用电巡查，往往能收到很好的检查效果。
⑤ 在用电微机中检查用户的用电量情况，对用户用电量突然异常或减小，冬天、夏天的用电量基本不变的用户列为重点检查对象。当然，以上几点提高查电效率的肤浅方法，不见得有高明之处。但对于加强我们供电企业的用电管理，减小供电线损，提高经济效益还是有一定作用的，谨供同行们进行探讨参考。
4 结束语
总之，由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，只有在以后的工作中不断学习，才能把用电检查工作做得更好。
参考文献：
[1]葛亮，用电检查面临的重点问题及反窃电措施[J].电力技术经济，2010，21（4）：69-72．
[2]柳红，供电企业用电检查面临的问题及对策[J].农村电工，2010，9：16-17.
[3]卫程，关于供电企业用电检查工作的几点思考[J].新疆电力技术，2010，2：34-35.
[4]邓秋红，小议用电需求侧管理在提高用电检查水平中的应用，中小企业管理与科技，2009（4）.