尽快出台农村人居环境治理条例

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiwang1998
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读

  改善農村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗,关乎群众福祉和全面建成小康社会的底色。
  今年两会期间,全国政协常委、民盟四川省委主委赵振铣在接受《民生周刊》记者专访时表示,虽然中央和各省份相继出台了《农村人居环境整治三年行动(实施)方案》,中央环保督察今年也将农村人居环境整治作为督察内容,但由于目前人居环境整治工作没有专门、系统的法律法规支撑,地方重视不够,群众固有习惯不易改变,在农村往往由环卫小问题引发环保大问题。

农村是薄弱环节


  今年是赵振铣担任全国政协委员的第十二年,身为四川省政协副主席,他调研过四川多个县乡,农业、农村发展始终是他关注的重要领域。
  在他看来,当前农村人居环境治理工作中还存在一些问题。
  比如,在人居环境改善方面,尽管部分省市出台了一些地方性法规,如四川省2011年就出台了《四川省城乡环境综合治理条例》,但这些地方性法规管理的重点往往是城市、集镇、经济开发区、风景名胜区等非乡村区域,对院落、家庭农场、安置区、农家乐、民宿等乡村区域却没有明确规定。“地方法规管理重点在城镇,农村是薄弱环节。”
  他了解到,截至2018年,全国近1/4的农村生活垃圾没有得到收集和处理,使用无害化卫生厕所的农户比例不到一半,80%的村庄生活污水没有得到治理。如厕难、环境脏、村容村貌差、基本公共服务落后等问题比较突出。
  “而且,农业面源污染防治法律散乱,缺乏系统性和可操作性。”
  赵振铣认为,影响农村人居环境最主要的是农作物秸秆、化肥、农药、农膜、畜禽粪便和水产养殖废水等农业面源污染,与之相关的法律约束散见在《农业法》、《农产品质量安全法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规中,多为附带性规定,且过于分散、原则和抽象,涉及部门多,缺乏系统性和可操作性,导致基层人居环境整治执法偏松偏软。
  他举例说,在岷江支流的毛河流域,一到秋收季节,仅一个拦截点每天要打捞河道漂浮物5到8吨,其中主要是秸秆、残次果、农用膜等农业生产废弃物。

有法可依

其他文献
新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,洛阳市委、市政府始终坚持以人民为中心,把教育摆在优先发展的战略地位,特别是将农村义务教育寄宿制学校建设作为深入推进教育领域民生工程的重要抓手。河南省委常委、洛阳市委书记李亚多次主持召开市委常委会议,专题研究农村义务教育寄宿制学校建设管理工作,要求各地各有关部门以“钉钉子”精神抓好此项工作的具体落实。  截至目前,全市累计新建、改扩建农村义务教育寄宿制学校2
“4 7落地半年多以来,我的病人绝大多数完成了用药转换。”作为医生,陈兰深切地感受到药品降价给患者带来的安全感和幸福感提升,她还发现,很多患者对国产药愈加有信心。  陈兰所说的“4 7”,指的是2018年11月,国家组织药品集中采购和使用试点,试点地区为4个直辖市和包括厦门在内的7个副省级城市,业内简称为“4 7”。  陈兰是名肾内科医生,从医近20年,她所在的厦门大学附属中山医院,在今年3月18
廊坊旅游资源远不止于温泉,在这里,一年四季都有不同的玩法,可以充分感受这个“京津后花园”的多彩魅力。  在很多人印象中,与北京紧邻的河北廊坊是以温泉闻名,永清、固安、霸州都是名扬全国的温泉之乡。然而,廊坊旅游资源远不止于此,在这里,一年四季都有不同的玩法,可以充分感受这个“京津后花园”的多彩魅力。初春感知人文气息  廊坊曾是京杭大运河进京前的最后一站,现在当地还留有数十公里的河道,以及诸多具有文化
脱贫攻坚是一项最大的系统性民生工程。就我县而言,在脱贫摘帽的关键时期,如何在充分用好兜底保障、养老保险等社会保障机制的同时,进一步激发贫困老人增收的潜在因素,是我们正在着力破解的一个重大课题。  调研中发现,在贫困老人、甚至是一般老年群体稳定增收方面,子女赡养所发挥的作用难以量化。而随着民生保障逐步完善,子女赡养负担大大减轻,逐渐滋生出“有事找政府”“父母就该政府养”的不良思想。我们用好用足政策,
“一部戏接一部戏,一个脚印接一个脚印,正是这种高强度训练,才练就今天敏锐的嗅觉。”  1月29日,北京朝外大街一部电影的筹备处,导演李路和剧组工作人员激烈地讨论着正在创作的电影剧本。从2018年7月起,一稿接一稿地修改,前后已经推翻了十几稿。  普通观众对习惯隐于幕后的李路并不熟悉,但其执导的作品可谓家喻户晓。  2017年,由李路执导的反腐剧《人民的名义》收视率破8,创下纪录,成为收视排名的“十
耕地稀少,劳动力不足,产业结构单一,环境破坏……帮扶维垴村的工作,极难开展。扶贫,不仅要扶人,更有改善产业结构和环境的重任。  驶出高速路,沿着凹凸不平的山路行驶约两个小时,就是维垴村——山西省监狱管理局的定点扶贫村。  由于这里煤矿资源丰富,近年来随着煤矿开采,破坏了原有的耕地,随处可见的是凹陷的大坑。大风过后,尘土漫天,大大小小的运煤车,络绎不绝。和热火朝天的采煤运煤景象相比,隐匿在高坡上的维
党的十九大报告提出,“要深入贯彻以人民为中心的发展思想,加强和创新社会治理,推动社会治理重心向基层下移,打造共建共治共享社会治理格局。”党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,强调“要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。  社会治理的重心在基层,着力夯实基
随着“食安城市”影响力的增大,越来越多的城市投入这一创建工作,食品安全逐渐成为一个城市名片之一。  如何护卫食品安全,对于一个城市来说,始终是重要命题。2014年7月,国家食品安全示范城市创建试点工作正式启动,三年来,已经有67个城市纳入试点。据了解,“十三五”期间,试点城市将扩大到100个。  首批试点的15个城市已经于2016年底试点期满,并通过了省级层级初评和国家层面公示评议,将于今年6月底
一方面,租客声讨资本推高房租;另一方面,住房租赁企业也在喊冤,“根本不赚钱。”  刚刚过去的这个夏天,热点城市房租迅速上涨引发各方强烈关注。据中信证券数据,2018年7月以北上广深为代表的一线城市房租增速处于过去5年高位。在过去一年间,一线城市平均租金涨幅达到20%。  相较于房价,房租的上涨给刚需族带来的压力更为直接和真实。面对高歌猛进的房租,政府调控已然开启。  本轮房租上涨的原因是什么?租金
为深入学习贯彻落实党的十九大精神,增强全民法治观念,提高全社会宪法意识,深入推进全面依法治区,成都市锦江区依法治区办、区委宣传部、区司法局、水井坊街道办事处于12月3日在阳光新业中心联合举办了2017年“12·4”国家宪法日法治宣传活动。  活动以文艺演出、法律知识有奖问答、法律咨询等多彩多样的方式,有效调动了群众的积极性,更有数名省、市书法家現场挥毫,为社区群众送去法治文化和书法艺术。此次活动加