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2009年以“覆盖全体农村居民”为目标的新型农村社会养老保险制度的推广，使得我国亿万农民将和城市居民一样享有基本社会养老保障。新农保所采用的筹资模式和待遇支付方式，使其具备了基本性、公平性、普惠性的特点。这一制度填补了我国农村社会养老保障的空白，为城乡养老保障的有效衔接提供了必要的制度基础和实践基础。作为城乡基本养老保障制度衔接的起点，新农保在实施中必须注意政策落实到位，财政资金到位及管理队伍的建设等问题。