2017年底召开的中央经济工作会议是我国进入新时代的一次重要会议，会议明确指出，“中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”展望未来，我国经济增长重心将正式由“量”转“质”，GDP增速的指标意义将进一步弱化，高质量发展成为硬要求。
　　经济进入高质量发展是新时代的重要特征
　　当前，我国经济高质量发展时代的到来，主要表现在市场需求 对 供给的要求发生了重大变化。
　　从消费方面看，人民群众基本生活需求满足后，市场购买活动开始摆脱主要重视数量和价格的特征，开始越来越重视产品或服务的质量、品牌、信誉度、安全、环保等指标。个性化、多元化的消费特点日益突出。从投资方面看，我国城镇化已经渡过粗放数量扩张的补课阶段，开始进入以人为中心，以城市人气度稳定持续提高为主线，科学规划、全面发展、系统提高的新时期。由此带动的投资活动，预计将进入总体平稳的状态。新型工业化、信息化，则进入以水平提升为主线的发展时期，重点是提高质量，提升在供应链和产业分工中的位置，优化结构为主。由此带动的投资活动，预计也将比较平稳。综合分析，投资增长也将呈现总体平稳的特点。从外部环境看，世界经济总体处于生物信息技术革命与下一次技术革命之间的发展平台期，出现高度繁荣的可能性较小。我国出口增速预计总体将保持温和增长，且不排除出现较大波动的可能。综合看，社会总需求将由主要关注数量的快速扩张，转为温和增长。
　　从供给方面看，经过长期数量快速扩张，我国物质技术基础已经达到较大规模，多种产品生产能力位居世界前列，对社会总需求的数量保障能力显著提高。供求关系已经从总体供不应求和普遍短缺，转为总体供大于求和相对过剩。供给对需求的不适应，已经从数量保障能力不足转为质量保障能力不足。这一变化必然使需求对供给的要求，从“有没有”转为“好不好”；社会生产力发展的重点，必然从强调“快和多”转为强调“好和省”。这必然倒逼生产转型、企业转型，从粗放、低水平数量扩张，转向集约型、质量效益型、绿色清洁型发展轨道。提高质量、促进共同富裕成为新时代发展经济、改善民生的主要任务。
　　新年经济增长将大体保持平稳
　　2018年是我国进入高质量发展新时代的起步时期。预计经济增长将保持大体平稳，供给侧结构性改革成效进一步显现，我国经济增长新特点将日益明显。
　　一是世界经济复苏态势进一步明确，我国外贸出口将保持平稳增长。2017年以来，20国集团的PMI指数持续回升，达到2011年以来的较高水平，显现全球经济保持回升势头。美国经济景气指数虽然有所减弱，但在就业充分、消费活跃支撑下，2018年保持平稳增长的概率仍然较大。欧盟政局趋稳，离心政治力量带来的风险有所减弱；就业持续恢复，私人投资增速提高，2018年有望延续复苏态势。受出口形势好转，大宗商品价格提高等因素支持，以中国为首的新兴发展中国家经济恢复态势有望更好。受以上因素支持，预计全球贸易改善态势将延续。同时也要注意到，仍然存在一些不确定因素。包括美国可能启动贸易保护；美联储进一步加息，開始缩表行动；欧洲一体化也仍然面临挑战，近期西班牙加泰罗尼亚的自治公投可见一斑。综合积极因素和不确定因素，预计2018年世界经济总体将呈现进一步复苏、平稳增长的特点。依据这一条件，考虑我国外向型经济转型升级的效果，预计2018年出口将保持平稳增长，水平与2017年大体相当。
　　二是城镇化推进不平衡的矛盾逐步解决，投资将保持平稳增长。依靠一批热点二线城市崛起，以及新型城镇化的初步成效，2016年以来房地产投资增速出现回升，结束了持续下降的态势，成为投资增速由降转稳的重要支撑。2017年房地产投资继续保持平稳增长，随着新型城镇化成效的进一步显现，预计当前房地产投资增长的特点会继续保持。进一步分析，支持房地产投资增长的积极因素主要是：城镇化持续推进，城市人口持续增加，这将推动居住型买房需求持续增长；按照新型城镇化要求，城市规划工作加强，发展的系统性、科学性提高；城市发展与产业发展的协调受到更高重视，产城融合水平提高不平衡问题逐步得到解决。在此基础上，已经崭露头角的热点二线城市，城镇化将取得更多积极进展；新型城镇化推动的城市群发展，也将见到更多成效，补短板等促进一体化、同城化发展的措施，将带动中心城市周边的三四线城市、中小城市人气度较快提高。这些都会为房地产销售市场扩大，开发建设空间扩大提供积极支持。从制约因素看，城市人口布局的变化趋势仍未根本改变偏向超大城市、特大城市的倾向，城镇化推进不平衡的问题，仍需持续不懈地努力才能解决。因此，大城市人气度高，房地产市场成长性好的特点会加强，而土地资源不足的矛盾也会继续有所发展。由此，人多地少、住房需求大而房地产有效供给不足的矛盾仍将比较突出。这会形成热点地区房价持续上涨的根源，会使房地产市场调控难度始终很大；也会使房地产发展空间不足，影响到房地产投资活动。综合研判，2018年房地产投资将保持平稳增长，增速较2017年略有降低。另一方面，大中小城市一体化发展的财政等制度基础尚不完善，城市综合、长远规划工作体系仍在建设过程中，这 些 都 会 从 项 目 准备 方 面 影 响 到 基 础设施投资增速；地方隐 形 债 务 发 展 ，金融 去 杠 杆 持 续 推 进等，预计对基础设施投 资 资 金 会 形 成 一定 约 束 。综合研判，2018年基础设施投资增长总体活跃，但增速较2017年将略有降低。受市场销售形 势 好 转 、价 格 上涨，利润增加，以及促进企业创业创新环境改善的改革力度加大等因素推动，预计制造业投资、民间投资增速将逐步提高。2018年制造业投资增速较2017年将有一定提高。综合以上分析，预计2018年投资增速与2017年大体相当。
　　三是就业和收入增长比较稳定，消费将保持平稳增长。2012年以来，党和政府坚持社会政策托底的原则，全力保障基本民生，着力抓好精准就业、精准扶贫等重点关键环节的工作，取得了明显效果。2012年以来就业形势总体平稳，稳中向好。随着经济增长企稳和企业效益改善，预计2018年就业形势将进一步向好。在此基础上，考虑精准扶贫工作力度进一步加大等因素，预计居民收入增速将稳中趋升。受其支持，再考虑房地产市场、汽车市场平稳增长等因素，预计2018年消费将保持平稳增长，增速与2017年大体相当。消费结构升级态势将更趋活跃。
　　四是供求关系总体平衡，价格涨幅比较平稳。基于以上分析，2018年国内外市场需求增长比较平稳；市场化、法制化去产能活动趋向规范，主要产品生产能力较为充裕，供给增长潜力较大。在此基础上，预计2018年市场总供求总体平衡，不会产生大的缺口。受市场供求特点影响，预计2018年价格涨幅平稳。PPI同比涨幅较2017年有明显下降，CPI同比涨幅在2%左右。
　　整体看，2018年经济将保持平稳增长，市场供求总体平衡，价格小幅上涨，这将为转入高质量发展提供较好的宏观经济环境。随着供给侧结构性改革进一步深入推进，十九大精神全面落实，预计以提质增效、减排降耗为主线的新经济增长特点将日益明显。