论文部分内容阅读
摘 要：随着社会经济的发展以及国有企业改革的不断深化，国有企业党的建设工作重要性越发明显。国有企业党建工作能否卓有成效地推进，党务工作者起着至关重要的作用，同时也对党务工作者提出了更高的要求与挑战。本文从国有企业党务工作者队伍存在问题出发，就如何结合实际建设一支高素质、专业化党务工作者队伍进行深刻剖析，并提出针对性建议。
关键词：党务工作者 问题 PDCA
国有企业掌握着国家经济命脉，是党的建设重要阵地与坚实基础，而党务工作者是党建工作的策划者、组织者、实施者，是基层党建工作的支撑点与落脚点。深化国有企业改革中，要保证改革发展正确方向，切实加强与巩固党的建设，需要我们创新思路与方法、严格制度与考核，形成一支思想觉悟高、综合素质好、创新能力强、具有凝聚力、影响力、创新力的党务工作者队伍。
一、国有企业党务工作者队伍建设存在的问题
1.选拔任用方面。现代企业制度的建立和完善，业绩考核、薪酬分配、责任追究等激励约束机制不断强化，国有企业股权结构和管理体制深刻变革，党的建设任务更加艰巨。目前，在党的制度建设及党务工作者选拔、培训与考核上存在很多问题，影响着党各项理论、制度的深入落实与全面贯彻，制约着党建工作的优化、完善与提升。
2.工作依据标准方面。企业党建制度是党务工作者开展党务工作的指导与依据，是党建工作开展的制度保障。目前，党建制度建设不够具体、量化，可操作性有待提高，党务工作者理解不深、执行不到位，开展工作时一头雾水、缺乏方向性，不同单位、部门党建工作资料五花八门、多杂繁乱、各成一家。
3.业务培训方面。党务工作者是党建工作载体，是国有企业党建各项活动的策划者、组织者与实施者，党务工作者的选用、培养及考评工作效果是国有企业党建工作落实的关键。目前，党务工作者队伍整体结构差，知识结构陈旧、年龄结构老化，队伍不稳定性甚至存在后继无人问题；人员选用上存在随意性、兼职化，倾向于把年龄大、资格老的员工放在党务岗位上，造成党务工作不重要的错误认识；队伍建设与培训方面，培训手段传统、方式单一，填鸭式教授知识，缺乏吸引力、感染力，培训效果大打折扣；队伍考核评价只注重结果、不注重过程，考核指标过于单一，上述这些问题严重影响着国有企业党务工作者积极性，阻碍了党务工作者队伍建设工作进程，不利于党建工作深入开展。
二、全面加强国有企业党务工作者队伍建设
针对目前国有企业党务工作者队伍建设存在的问题，我们引入PDCA管理原则与理念，有重点、有步骤、有针对性的采取措施正面问题、积极解决；适时征求基层意见，主动探索党务工作队伍培养新思路、新方式，找准党务工作者与业务工作内容结合点、与党建目标考核及生产经营目标的结合点。另外，要实时跟踪工作实际中措施运用与实施效果，不断完善优化、持续改进，形成良性循环，打造全局体系。
1.做好P：制度建设定规明责、确权立纲。没有规矩，不成方圆。没有制度就没有依据，党群工作就无法进入规范、统一轨道，党群工作队伍建设就缺失最基本的要求与标准。因此，要加强国有企业党务工作者队伍建设，就应该在企业层面结合自身实际与特点，改变形式、创新手段，转化国家党建制度，建立形成具体、可操作的企业党建制度，明确党组织建设目的意义、任务，细化企业党组织规章、人员职责与权力，让党务工作者工作有章可循，增强党建工作的吸引力与渗透性，促进党建工作与党务工作者队伍规范化与特色化发展。
2.做实D：优化队伍、抓好培训、提升素质。首先，把好源头关，多途径、宽渠道选拔优秀人才，把热爱党务工作，事业心强、责任心重、懂政策、会管理的人才充实到党务工作者队伍中来；另外，优化队伍年龄结构，形成阶梯型年龄层级，并保持一定的流动性，形成知识结构丰富、年龄结构合理、相对稳定又适度更新的队伍架构，为党务工作队伍建设提供人才保障。其次，时代在进步，党的理论、精神、要求在更新与变化，对党建工作提出了更高的要求，因此，必须对党务工作者开展学习培训。通过理论学习与实践锻炼两种途径，从党建工作素质、工作开展能力两个维度入手，注重科学引领，坚持贴近实际，实现双提升、双促进。加强理论学习培训。培育党务工作者不仅要组织培训学习党的会议、党建理论及相关书籍，用党的理论武装头脑，提升对党建工作认知度、认可度，培育党建从业素养，还要拓宽知识面，提倡并组织培训学习企业经营管理理论，做到既有党建素养，又懂业务知识。再次，要加强实践学习培训。实践出真知，党务工作培训要增强实践，构建项目、基层实践、岗位锻炼培训一体的全方位、立体化培训体系，寻求理论与实践结合点，促进理论落地、生根。有计划安排党务工作者参与课题、任务调研建设，实现项目培训成才；组织党务工作者去基层单位、工作一线锻炼，实现基层实践培训成才；安排党务工作者定期轮岗培训，熟悉各岗位业务，紧密群众联系，通过岗位锻炼培训成才。另外，为提升培训效果，要运用多手段、多角度、全方位的开展培训，加强培训针对性，与时俱进设置培训内容，增加培训吸引力，让培训真正入脑、入心，进而转化为行动。
3.强化C： 沟通指导、检查纠偏、把控方向。定期检查与临时检查相结合，专项检查与综合检查结合，建立检查标准制度，规定检查明细与评判标准，为党务工作者工作指明方向；创新检查形式，注重双向沟通交流，从问题解决角度出发，实时辅导党务工作者工作，及时纠偏，适度容错，为党务工作者解疑答惑，促进党务工作者成长、成才。在实际工作中，基层单位对各项检查存在畏惧心理，害怕处罚，因此，检查通知发出后，临时性、突击性、快速性补材料，掩盖事实，将检查当作一种负担；检查单位由于平时深入基层较少缺乏基层党务工作的认识，检查不深入、不灵活，极易陷入被动。因此，检查标准与导向就显得尤为重要，检查是对基层党务工作的体检，问题查出应该受到处罚，但是查出问题及时纠正则更应该得到奖励；检查是对基层党务工作的对话与沟通，检查与被检查单位都应该有正确认识，本着优化党建工作、提升黨建水平的出发点，双向沟通，发现问题、解决问题。
4.注重D：考核激励、及时总结、持续改进。强化党务工作者考核工作，优化党建工作考核制度，引入党建素质、工作能力、工作态度考核等综合考核机制，确立以目标考核为核心、过程管理与日常表现为辅助的考核管理体系，科学合理量化指标，完善激励保障制度，解决党务工作者后顾之忧。具体工作中可从以下两方面着手：一方面，建立目标导向，将党建目标层层分解至各个支部、基层，按照目标完成情况对党务工作者表现给出客观评价，奖优罚劣；另一方面，考核应充分考结合党务工作者日常工作表现，根据平时党建活动、检查等实际情况，给予工作细致、态度积极工作者给予肯定与奖励，鼓励党务工作者，扎扎实实将工作做在日常，做在平时，做在每一个细节中。另外，把党务工作者队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源，建立职称与职务晋升机制，拓展党务工作者发展空间，增强党务工作者工作积极性与主动性。
三、结语
中央重视国有企业党建工作，多次在文件及重要讲话中强调新时期要保证国有企业改革发展的正确方向，切实加强国有企业党的建设工作。党务工作者是国有企业党建工作的策划者、组织者、实施者，党务工作者队伍建设工作具有必要性及紧要性。国有党务工作者队伍建设是一项全局性、系统性工作，意义重大、影响深远。需要政府、企业的大力支持，也离不开党务领导干部积极推动，更需要党支部持续的努力与坚持。加强国有企业党务工作者队伍建设，要充分遵循PDCA管理原理，建立可操作、简明易懂的制度文件作为支撑，同时形成培育培养、检查指导、总结提升队伍建设体系，关注党务工作者队伍的成长，优化人才选拔机制，注重全方位培训教育，检查纠偏，考核激励，建立一支懂理论、用理论、宣传理论、贯彻理论，与新形势发展适应的高素质复合型人才队伍，当好国有企业党建工作的吸收者、传播者、实践者，助推国有企业党建工作健康、持续、快速发展，为党的建设大局奠定坚实基础。
参考文献：
[1]陈颂衷. 如何加强国有企业党务工作者队伍建设.和谐发展论坛，2008.
[2]薛毅，于淑珍，韩生仁.加强企业基础党务工作者队伍建设的实践研究.企业管理，2013.
[3]黄蕾.浅谈新形势下如何加强国有企业党务工作者队伍建设.公司与产业，2013.
关键词：党务工作者 问题 PDCA
国有企业掌握着国家经济命脉，是党的建设重要阵地与坚实基础，而党务工作者是党建工作的策划者、组织者、实施者，是基层党建工作的支撑点与落脚点。深化国有企业改革中，要保证改革发展正确方向，切实加强与巩固党的建设，需要我们创新思路与方法、严格制度与考核，形成一支思想觉悟高、综合素质好、创新能力强、具有凝聚力、影响力、创新力的党务工作者队伍。
一、国有企业党务工作者队伍建设存在的问题
1.选拔任用方面。现代企业制度的建立和完善，业绩考核、薪酬分配、责任追究等激励约束机制不断强化，国有企业股权结构和管理体制深刻变革，党的建设任务更加艰巨。目前，在党的制度建设及党务工作者选拔、培训与考核上存在很多问题，影响着党各项理论、制度的深入落实与全面贯彻，制约着党建工作的优化、完善与提升。
2.工作依据标准方面。企业党建制度是党务工作者开展党务工作的指导与依据，是党建工作开展的制度保障。目前，党建制度建设不够具体、量化，可操作性有待提高，党务工作者理解不深、执行不到位，开展工作时一头雾水、缺乏方向性，不同单位、部门党建工作资料五花八门、多杂繁乱、各成一家。
3.业务培训方面。党务工作者是党建工作载体，是国有企业党建各项活动的策划者、组织者与实施者，党务工作者的选用、培养及考评工作效果是国有企业党建工作落实的关键。目前，党务工作者队伍整体结构差，知识结构陈旧、年龄结构老化，队伍不稳定性甚至存在后继无人问题；人员选用上存在随意性、兼职化，倾向于把年龄大、资格老的员工放在党务岗位上，造成党务工作不重要的错误认识；队伍建设与培训方面，培训手段传统、方式单一，填鸭式教授知识，缺乏吸引力、感染力，培训效果大打折扣；队伍考核评价只注重结果、不注重过程，考核指标过于单一，上述这些问题严重影响着国有企业党务工作者积极性，阻碍了党务工作者队伍建设工作进程，不利于党建工作深入开展。
二、全面加强国有企业党务工作者队伍建设
针对目前国有企业党务工作者队伍建设存在的问题，我们引入PDCA管理原则与理念，有重点、有步骤、有针对性的采取措施正面问题、积极解决；适时征求基层意见，主动探索党务工作队伍培养新思路、新方式，找准党务工作者与业务工作内容结合点、与党建目标考核及生产经营目标的结合点。另外，要实时跟踪工作实际中措施运用与实施效果，不断完善优化、持续改进，形成良性循环，打造全局体系。
1.做好P：制度建设定规明责、确权立纲。没有规矩，不成方圆。没有制度就没有依据，党群工作就无法进入规范、统一轨道，党群工作队伍建设就缺失最基本的要求与标准。因此，要加强国有企业党务工作者队伍建设，就应该在企业层面结合自身实际与特点，改变形式、创新手段，转化国家党建制度，建立形成具体、可操作的企业党建制度，明确党组织建设目的意义、任务，细化企业党组织规章、人员职责与权力，让党务工作者工作有章可循，增强党建工作的吸引力与渗透性，促进党建工作与党务工作者队伍规范化与特色化发展。
2.做实D：优化队伍、抓好培训、提升素质。首先，把好源头关，多途径、宽渠道选拔优秀人才，把热爱党务工作，事业心强、责任心重、懂政策、会管理的人才充实到党务工作者队伍中来；另外，优化队伍年龄结构，形成阶梯型年龄层级，并保持一定的流动性，形成知识结构丰富、年龄结构合理、相对稳定又适度更新的队伍架构，为党务工作队伍建设提供人才保障。其次，时代在进步，党的理论、精神、要求在更新与变化，对党建工作提出了更高的要求，因此，必须对党务工作者开展学习培训。通过理论学习与实践锻炼两种途径，从党建工作素质、工作开展能力两个维度入手，注重科学引领，坚持贴近实际，实现双提升、双促进。加强理论学习培训。培育党务工作者不仅要组织培训学习党的会议、党建理论及相关书籍，用党的理论武装头脑，提升对党建工作认知度、认可度，培育党建从业素养，还要拓宽知识面，提倡并组织培训学习企业经营管理理论，做到既有党建素养，又懂业务知识。再次，要加强实践学习培训。实践出真知，党务工作培训要增强实践，构建项目、基层实践、岗位锻炼培训一体的全方位、立体化培训体系，寻求理论与实践结合点，促进理论落地、生根。有计划安排党务工作者参与课题、任务调研建设，实现项目培训成才；组织党务工作者去基层单位、工作一线锻炼，实现基层实践培训成才；安排党务工作者定期轮岗培训，熟悉各岗位业务，紧密群众联系，通过岗位锻炼培训成才。另外，为提升培训效果，要运用多手段、多角度、全方位的开展培训，加强培训针对性，与时俱进设置培训内容，增加培训吸引力，让培训真正入脑、入心，进而转化为行动。
3.强化C： 沟通指导、检查纠偏、把控方向。定期检查与临时检查相结合，专项检查与综合检查结合，建立检查标准制度，规定检查明细与评判标准，为党务工作者工作指明方向；创新检查形式，注重双向沟通交流，从问题解决角度出发，实时辅导党务工作者工作，及时纠偏，适度容错，为党务工作者解疑答惑，促进党务工作者成长、成才。在实际工作中，基层单位对各项检查存在畏惧心理，害怕处罚，因此，检查通知发出后，临时性、突击性、快速性补材料，掩盖事实，将检查当作一种负担；检查单位由于平时深入基层较少缺乏基层党务工作的认识，检查不深入、不灵活，极易陷入被动。因此，检查标准与导向就显得尤为重要，检查是对基层党务工作的体检，问题查出应该受到处罚，但是查出问题及时纠正则更应该得到奖励；检查是对基层党务工作的对话与沟通，检查与被检查单位都应该有正确认识，本着优化党建工作、提升黨建水平的出发点，双向沟通，发现问题、解决问题。
4.注重D：考核激励、及时总结、持续改进。强化党务工作者考核工作，优化党建工作考核制度，引入党建素质、工作能力、工作态度考核等综合考核机制，确立以目标考核为核心、过程管理与日常表现为辅助的考核管理体系，科学合理量化指标，完善激励保障制度，解决党务工作者后顾之忧。具体工作中可从以下两方面着手：一方面，建立目标导向，将党建目标层层分解至各个支部、基层，按照目标完成情况对党务工作者表现给出客观评价，奖优罚劣；另一方面，考核应充分考结合党务工作者日常工作表现，根据平时党建活动、检查等实际情况，给予工作细致、态度积极工作者给予肯定与奖励，鼓励党务工作者，扎扎实实将工作做在日常，做在平时，做在每一个细节中。另外，把党务工作者队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源，建立职称与职务晋升机制，拓展党务工作者发展空间，增强党务工作者工作积极性与主动性。
三、结语
中央重视国有企业党建工作，多次在文件及重要讲话中强调新时期要保证国有企业改革发展的正确方向，切实加强国有企业党的建设工作。党务工作者是国有企业党建工作的策划者、组织者、实施者，党务工作者队伍建设工作具有必要性及紧要性。国有党务工作者队伍建设是一项全局性、系统性工作，意义重大、影响深远。需要政府、企业的大力支持，也离不开党务领导干部积极推动，更需要党支部持续的努力与坚持。加强国有企业党务工作者队伍建设，要充分遵循PDCA管理原理，建立可操作、简明易懂的制度文件作为支撑，同时形成培育培养、检查指导、总结提升队伍建设体系，关注党务工作者队伍的成长，优化人才选拔机制，注重全方位培训教育，检查纠偏，考核激励，建立一支懂理论、用理论、宣传理论、贯彻理论，与新形势发展适应的高素质复合型人才队伍，当好国有企业党建工作的吸收者、传播者、实践者，助推国有企业党建工作健康、持续、快速发展，为党的建设大局奠定坚实基础。
参考文献：
[1]陈颂衷. 如何加强国有企业党务工作者队伍建设.和谐发展论坛，2008.
[2]薛毅，于淑珍，韩生仁.加强企业基础党务工作者队伍建设的实践研究.企业管理，2013.
[3]黄蕾.浅谈新形势下如何加强国有企业党务工作者队伍建设.公司与产业，2013.