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农业通过有效获取＂反哺＂资金、技术和政策来形成发展的动力,实现农业现代化生产,是工业反哺农业的最终目标。发展现代农业应以建设现代化农业企业为抓手,以向规模化农业企业提供针对性＂反哺＂为路径。通过建立＂企业＋合作社＋农户＂农村微观组织架构来规范农业企业行为,保障农户利益,解决农村公共产品建设和乡村综合治理问题。