“十二五”开局伊始，湖北省人口计生委领导班子抢抓机遇，坚持把生育文明建设作为全面做好人口计生工作的重要抓手，协调省直11个部门及时组织“十一五”生育文明建设终期评估和评比表彰活动，并协调省委组织部、宣传部、农办、文明办、团委、妇联、人口计生委、教育厅、民政厅、财政厅、人社厅、住建厅、农业厅、文化厅、卫生厅、扶贫办等16部门联合出台《关于“十二五”期间全面实施“生育文明·家庭发展”推进计划的意见》，合力推进“生育文明·家庭发展”计划。力争到“十二五”期末，全省有100万个计划生育家庭达到“生育文明·家庭发展”示范户建设目标，其中有1万个计生家庭成为“生育文明·家庭发展”标兵户，以此增强计生家庭发展能力，提高计生家庭幸福指数，让幸福生活从计生家庭开始。
　　此项推进计划旨在顺应时代发展的新要求和群众过上更好生活的新期待，坚持以人为本理念，以计生家庭为服务重点，通过宣传倡导、优质服务和政策推动，实现计生家庭经济、文化、教育、健康、环境、能力等六个方面全面发展。
　　
　　一、计生家庭创业扶持行动
　　
　　为计生家庭科学分析，选准创业项目；开展实用技术培训，提高发展技能；在发放农村小额贷款时，优先考虑有项目的计生家庭，缓解计生家庭创业资金不足的困难；在农民专业合作组织中，优先吸纳计生家庭为会员；结合少生快富行动，广泛开展计生家庭创业表彰奖励活动。
　　
　　二、计生家庭文化建设行动
　　
　　围绕创建“十星级”文明农户，着力加强家庭人口文化建设；结合当地文化特色，创作有地域特色的计生文艺作品；加大生育文明宣传品进村入户力度，开展经常性的送文化下乡活动，形成良好的家庭文化，促进乡风文明。
　　
　　三、计生家庭教育支持行动
　　
　　鼓励计生家庭，特别是独女户、双女户家庭提高受教育的程度，帮助计生困难家庭女孩圆上学梦。加大职业技术教育、成人教育培训力度，减免参加后期教育培训的计生家庭的相关费用，在阳光工程培训中优先考虑计生家庭，让计生家庭率先成为学习型家庭、高素质家庭。
　　
　　四、计生家庭健康推进行动
　　
　　建立计生家庭健康档案，全面了解计生家庭健康状况。农村合作医疗向计生家庭特别是计生困难家庭倾斜，使城乡群众逐步享有均等化的基本公共卫生服务。在办理农村养老保险时，为计生家庭增加投保额，或减免部分保费，以解除计生家庭后顾之忧。对因病致贫、因病返贫的计生家庭给予特殊帮扶。探索计生家庭保险政策，减少计生家庭的疾病、意外伤害、生命安全等风险。全面实施计生免费技术服务，帮助计生家庭养成良好的健康习惯，提高生殖健康水平。
　　
　　五、计生家庭环境优化行动
　　
　　在实施农村危房改造、建沼气、改水、改厕、改圈等项目中优先考虑计生家庭，并提高补贴比例，不断改善计生家庭的居住环境和面貌。
　　
　　六、计生家庭能力发展行动
　　
　　全面落实计生优惠奖励政策，做好公共政策与计生政策的有机衔接，从经济发展、生活保障、合作医疗、技术推广、子女上学、意外伤残救助等方面向计生家庭倾斜。以“创业能力强、文化氛围浓、教育水平高、健康状况好、居住环境优、发展后劲足”为标准，开展“生育文明·家庭发展”标兵户培养、创建、评选、表彰活动，增强工作的凝聚力和生命力。
　　同时为确保“生育文明·家庭发展”推进计划的顺利实施，湖北省要求各地一要统一思想，加强领导；二要广泛宣传，营造氛围；三要整合资源，部门联动；四要真抓实干，开拓创新；五要优化结构，重点倾斜。
　　（作者单位：湖北省人口计生委）
　　（编辑 费昕）