现行施工组织设计改革建议

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  【摘 要】建筑工程施工管理工作的核心和灵魂是施工组织设计,施工组织设计在建筑企业中的重要性是毋庸置疑的,但伴随着其使用条件和环境发生的改变,原有的施工组织设计体系已不能适应新时期的建设要求,其对施工的指导作用也受到限制,并存在很多问题。需要我们对现行施工组织设计进行改革,本文对此进行了探讨。
  【关键词】施工组织设计;建筑;改革
  一、施工组织设计的重要性
  建筑技术水平的提高使得现有的建筑呈现出高、大、配套设施多等特点,在一项大型建筑工地上往往有多工种工人作业,使用着种样繁多的机械,消耗着大量的材料,施工管理者除直接管理施工生产活动外,还要组织建筑材料、施工设备的配给、统筹分配资金等诸多问题,传统的管理理念、管理模式已不能很好的解决这些问题,只有加强施工组织设计才能解决上述问题,施工组织设计是对工程建设项目在整个施工全过程的构思设想和具体的安排,目的是要使工程建设达到速度快、质量优、成本低的目标,从而获得最优的经济效益。建筑工程施工管理工作的核心和灵魂是施工组织设计,施工组织设计是针对工程施工的复杂性来研究如何组织、计划一项拟建工程的全部施工过程,通过对工程项目进行全过程的规划设计、组织施工、协调控制,用现代化的管理技术和手段,合理有效地计划、组织、协调和控制,组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,寻求最科学、合理的施工组织和方法,对施工项目中的劳动力、工程资金、物资材料、机械设备和施工方法等要素进行最优化的合理安排,积极协调好各协作单位、各工种之间的关系,使工程施工取得最优的效果和最优的经济效益。
  二、对现行施工组织设计改革的建议
  1、优化施工方案选择
  施工方案是指导现场施工的依据,施工组织设计中的施工方案内容应包括:主要的施工技术方法和施工机具的选择,施工工艺流程介绍,新工艺、新技术、新材料的应用等。编制切实可行的施工技术方案,对施工组织管理的顺利实施具有重要的现实意义。主要方案选择应考虑以下几个方面:(1)关键工程、特殊工程及其施工方法。在具体的工程施工组织设计中应重点关注和研究那些影响施工全局的重要分部工程、施工技术复杂的或采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用的分部分项工程、特殊作业工程等,如关键设备、管线焊接工程,大型设备安装工程,大型混凝土作业等。(2)施工机械或机具的选择。应重点考虑影响工程全局的主导机械或辅助机械的选择,选用时应结合设计图纸、施工现场平面布置及企业的内外部资源等统一进行考虑。(3)安全高效。选择施工方法及机械设备时,还应考虑经济技术指标,应本着技术上先进、经济上合理、安全可行这一原则。工期决定效益,因此在选择施工方法和机械设备时,应在保证质量和安全的前提下,优先选用那些能提高效率、降低劳动强度、缩短作业时间的施工方法和机械设备;施工方法和机械设备的选用直接关系到施工成本的高低。因此在选择时应统筹考虑各方面因素,对各种要素进行优化组合,选取那些能降低成本,又能满足安全施工的方法和设备;保证安全是一切工程组织的前提条件,没有安全就没有效益,所以,选用施工机械设备时,就必须考虑设备的安全性能。
  2、优化施工组织措施
  施工组织措施应重点考虑如下几个内容:质量保证措施、HSE 管理措施、冬雨季施措施、现场文明施工措施、成本控制措施、工期保证措施等。(1)质量保证措施。质量保证措施是施工企业为保证施工质量而采取的一项重要保证措施。因此,施工单位应特别重视质量方针和目标的制定、质量管理体系的建立、质量控制点的设计、质量管理小组的开展、工法及工艺标准的制定等。(2)制定相关经济责任制度,调动职工的劳动积极性。采取相应的保证措施,将工期、质量、安全与施工班组的切身利益挂钩,鼓励施工班组,承包一定范围内的工程量,对优质高效完成者应当及时兑现质量奖、进度奖;对出现质量、安全隐患或事故者及无故拖延工期责任者及主管领导应当重罚,同时扣除风险抵押金。从而极大地调动了劳动者的积极性、主动性和创造性。(3)改进现场管理模式,提高现场管理效率。施工单位应改进现场管理模式,改进按照工作性质(技术、质量、采购、施工、经营等)横向管理为按照专业划分的纵向管理模式,即按照专业实行绝对的工程师负责制,按专业大小配备技术人员同时辅以必要的经营人员成立专业小组,各专业小组负责本专业范围内的合同管理、材料采购管理、施工技术管理、经营结算及索赔事项等全方位、全过程管理,避免了横向管理的扯皮、脱节现象,但这需要工程师具有很高的业务水平、多方面的管理才能。(4)成本控制措施。主要应在材料管理和降低人工费用、机械台班作业方面提出措施。关键应做好职工的思想工作,树立全局观念和主人翁责任感及事业心,在施工作业过程中充分发挥劳动积极性和创造性,采取一切降耗节能措施。(5)加大企业人才的管理力度,确保施工人员素质,加大企业人才的管理力度,从制度上和具体的实施上,提高工程项目管理人员的福利待遇,加大企业内部职工的素质教育和培训考核力度,鼓励更多的工程技术管理人员充实到施工一线去。通过各种形式,如技术交底会、职工培训等方式,使所有职工熟悉国家有关的法律法规及业主的各项管理规定,增强企业内部职工的主人翁责任感。
  3、优化施工组织设计方法
  施工组织设计作为工程承包合同的一部分,仅考虑技术方面的需求不能适应现有的项目管理体系,还需要考虑如何能将合同良好的执行,应编成一份集技术、经济、管理于一体的项目管理规划性文件、合同履行的指导性文件、降低项目施工成本的依据性文件,因此,施工组织设计的内容逐渐增多,并向降低项目成本方向发展。例如作为工程项目最重要的资源,材料费用一般占工程总费用的60%—70%。材料采购管理是指对材料的采购、运输、仓储等方面进行的管理活动。不仅要对材料的订货价格、质量、数量进行管理,还要对订货周期、订货数量、库存数量等问题进行研究。目前,集成化是材料采购的发展方向,基于物流和供应链管理的材料采购策略,是实现成本降低的途径,也是采购管理中的研究重点。材料库存管理是材料采购管理的延续,是承包商控制采购成本的重要方面。库存管理就是在保证施工正常进行的情况下,通过优化订货周期和订货数量,使材料库存量最小,从而提高项目采购管理的经济效益。同时随着虚拟技术,如计算机及网络在工程项目管理中的应用日渐广泛,其在施工组织设计中主要有以下三个方面的作用:一是应用计算机编制施工组织设计。可以加快编制速度,提高编制质量,方便及时修改施工组织设计;二是利用计算机进行施工进度计划的检查、调整、优化和控制;三是利用计算机网络实行信息管理。包括来自项目内外部的信息,如当日完成的工程量、企业内部现有和已占用的资源信息是项目内部的信息;有关法规、政策等是企业外部的信息,通过计算机网络大大提高这些信息的传输速度和效率。企业和项目经理部应根据条件建立不同规模的计算机局域网和管理信息系统,及时收集有关信息,并据此对施工组织设计进行适当调整,确保项目按计划完成。
  三、结语
  总之,作为建筑工程管理的核心,施工组织设计的任务就是针对工程的特性,通过科学的统筹安排、系统的管理,编制出最合理的组织方法,在整个施工过程中,按照客观的技术经济规律,做出科学合理的安排,以使工程施工取得相对最优的效果。
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