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近年来，证人出庭率偏低的问题在司法实践中非常突出，已经成为困扰审判方式的重大问题，直接影响了审判的效率与公正，影响了各项诉讼原则的贯彻。追源求因，关键问题是我国缺乏国外通行的证人保护制度。因此亟须一部与我们国情、财政能力等现实状况相契合的证人保护制度出台，对证人实行全方位的保护，使对证人的保护得到落实。