深化国企改革加速推进辽宁老工业基地振兴

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  [摘 要]振兴东北老工业基地是我国新一届领导集体根据我国经济发展局势,审时度势而提出的。它的提出,有力的推动了全面建设小康社会的战略实施,同时也同西部大开发东西呼应,共同推动我国经济向前发展。而辽宁老工业基地就是东北老工业基地的一部分,它的振兴与发展对于整个东北的振兴与发展有着重要作用。
  [关键词]深化改革 体制创新 产业结构
  辽宁老工业基地在早期一直都是我国经济发展的重工业基地之一,为我国工业化的发展以及国民经济体系的发展和完善做出了巨大的贡献,但是,随着我国改革开放进程的加快,我国市场经济的发展也在逐渐的深入,辽宁老工业基地在经济发展中的作用就逐渐在下降,其自身的经济发展出现了一定的障碍。
  一、辽宁老工业基地振兴的障碍
  辽宁老工业基地经济发展的障碍主要来自其自身发展的机制、体制以及产业结构的问题。
  (1)市场发展程度不高
  由于我国之前实行的是计划经济体制,这就给企业经济发展模式带来了一定的束缚,辽宁老工业基地也是一样,最终导致辽宁老工业基地的发展步伐远远落于发达地区,尤其是在市场化规模、经济开放程度以及企业发展融资等方面。曾经有过对辽宁地区市场化满意程度的调查,调查结果现实出来的满意程度还不到17%,可想而知,其市场规模和融资环境的发展也不会处于良好状态。一个地区经济发展的内在动力就是其市场化发展程度,如果市场化发展程度过低,将会严重影响到非公有制经济的发展状况,同时生产要素的流动也会受到阻碍,也就不能够实现资源的合理配置,资源利用率降低,最终的结果就会影响到整个地区的经济发展。
  (2)产业竞争力不足
  我国自改革开放以来,经济一直处于高速发展状态。但是,辽宁这个老工业基地的发展还是存在着计划经济体制遗留下来的问题。比如,企业的产业结构、经济结构仍处于旧的发展状态,没有适时的进行相应的调整;技术水平也没有得到提高;先进的生产装备没有及时的引进,企业装备老化现象严重;产业结构中高新技术产业比例较小等等,这些都导致了辽宁老工业基地的产业竞争力不足,经济增长缓慢。
  二、辽宁老工业基地振兴有效策略
  为了加快我国经济发展,全面实现小康社会,我国实行了振兴东北老工业基地的战略,因此,辽宁的经济发展也就站在了风口浪尖。
  (1)推进市场化发展,扫除体制障碍
  首先,要深化国有企业的股份制改造。辽宁老工业基地发展中的体制障碍就是企业的产权问题,我们要以公有制为主体的前提下,重新构建合理的产权结构,实现投资主体的多元化。这样就能够实现权责明确。当前,股份制的发展模式也是实现公有制的一种主要形式,因此,我们也要积极的深化国有企业的股份制改造,从而纳入更多的非国有资本来共同发展国有企业。国有企也的股份制改造可以实现多方共同控股,相互制约,相互监督,同时国有控股公司也能够充分的把自己投入到市场中,公平竞争,自愿交易,实现了国有资本与其他资本相融合,最终实现产权的重组,资源的优化配置,提高企业经济发展水平。
  其次,进行所有制结构调整。辽宁的所有制结构中,国有经济的比例较大,所以,经济发展受到了束缚。在社会主义市场经济条件下,我国一直在强调大力发展混合所有制经济,它不但能够巩固公有制经济,发展国有制经济,还能够有力的实现资源的优化配置,推动生产力迅速发展。在辽宁产业结构中,国有经济规模大,但产值小,这就严重影响了辽宁经济竞争力。因此,国有资本应该逐步缩减,从而加快辽宁老工业基地的所有制结构调整。
  (2)增强产业竞争力
  首先,提高技术水平。企业竞争力的基本动力来源于技术水平,因此,一直以来企业都把技术水平的提高作为了企业发展的主题。要提高技术水平就要积极进行技术交流与合作,建立多层次的合作方式。积极鼓励各大企业与各技术中心合作,参与技术的吸收、引进以及产业化。积极进行产业合作和产业创新,尤其是高新技术产业的发展,以此来改造传统产业,提升企业的产品开发能力。
  其次,提高市场控制力。通过对经济发展的科学分析,来指导企业构建一种横向与纵向交叉的发展模式,从而扩大规模。在进行纵向一体化建设时,要打破地区限制进行资本输出,进行跨国、跨地区经营。冶金业和石化业作为辽宁省的支柱产业,需要重点解决制造技术的自动化问题,积极进行工艺改造,以此来扩大生产规模,提高产品的质量,从而增强市场竞争力,提高市场控制力。
  总结:
  辽宁老工业基地的振兴离不开其产业结构的调整、机制体制改革、发展模式的创新以及产业集群的发展等,为了适应市场化的发展,辽宁省必须实现股份制改革,增强市场控制力等,只有这样,辽宁老工业基地才会实现振兴,从而有力的推动东北老工业基地的振兴。
  参考文献:
  [1] 王清华.东北老工业基地产业集群发展策略研究[D].东北师范大学 2007
  [2] 崔玉顺.以体制转轨推进东北老工业基地振兴[J].人民论坛.2011(23)
  [3] 贾文暄,朱天乐.辽宁:助老工业基地换新颜[J].中国民兵.2011(01)
  作者简介:钟洪民,男,(1969—),籍贯:辽宁朝阳,学历:大学本科,职称:大学讲师,研究方向:营销管理。
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